上海市日前公布区域生态环境综合治理路径图，11地块治理任务详细、时间明确。为确保治理效果，上海市政府切实担负起治理责任，进一步细化工作，由上海市领导分别牵头负责地块整治工作，开展实地调研督导，并提出有针对性的要求、措施，凸显了地方政府推进区域生态环境综合治理的决心和力度。
上海市政府日前确定将9个区县11个地块作为2015年生态环境综合治理的重要对象，由上海市领导分别牵头负责地块整治工作，确保生态环境整治有力有效。
闵行区
新增一块2595亩的综合整治地块
上海市委常委、政法委书记姜平近日赴上海市闵行区实地调研督导生态环境综合治理工作，强调必须秉持法治精神，政府部门要严格执法，政法机关要提供法律保障，企业和公民要自觉守法，确保生态环境综合整治工作有力有效。
姜平来到浦江郊野公园一期工地，实地了解了公园规划建设及浦江镇地块拆迁等情况。据了解，浦江镇地块面积约120亩，是今年全市重点生态环境整治对象，地块内3家企业中两家存在安全隐患、1家存在环境污染问题。目前，3家企业均已签订动迁协议，近期可望完成搬迁。
据悉，在上海市政府下达的环境整治任务要求的基础上，闵行区自我加压，新增一块2595亩的综合整治地块，重点解决产能低、能耗大、效益差等问题。闵行区两个整治地块的大气、地表水、土壤等情况调查工作已经启动，力争在2018年10月之前，解决重点区域、重点领域“五违”(违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住)及环境脏、乱、差现象。到2020年10月，使全区总体环境面貌得到明显改善。
调研中，姜平仔细了解了闵行区环境综合整治工作推进情况。他要求领导干部要统一思想，尤其是要统一镇、村两级干部的思想，以强烈的社会责任感和使命感、务实的工作作风，扎实推进环境综合整治工作。
他强调，环境综合整治工作不是一朝一夕的事，必须综合施策，形成长效管理机制。同时，政法机关要提供法律保障，依法处置阻挠妨碍、暴力抗法等行为，严肃查处失职渎职、受贿、索贿行为，为生态环境整治工作营造良好的法治环境，从而提高人民群众满意度。
宝山区
建设一个集生态防护、居民休闲于一体的生态绿地
上海市副市长周波近日前往上海市宝山区实地调研督导生态环境综合整治工作，强调环境整治既要讲究经济效益，更要讲究社会效益、生态环境等综合效益。
周波来到月浦镇友谊村地块，实地察看了违建拆除及土地复垦等情况。友谊村地块面积约97亩，涉及石洞口金属切割厂、傲翔物流公司等6家企业。
据宝山区相关负责人介绍，这些区域原先环境脏、乱、差现象比较严重。目前，地块上的6家企业退出工作进展顺利，计划11月底前完成土地复垦，12月将广泛征求周边居民意见，对地块及周边区域150亩土地进行整体规划设计，建设一个集生态防护、居民休闲于一体的生态绿地，切实改善周边居民居住环境。
在石洞口金属切割厂、富谊废旧物资公司等拆除现场，周波要求各部门在治污过程中做到完全彻底，包括清除残留在地表下的钢渣等。据了解，宝山区在做好规定动作的基础上，还确定了自选动作，建立“1+X”治理目标体系，即“1”是月浦镇友谊村地块，“X”是若干个重点整治区域。
在调研座谈时，周波强调环境综合整治不仅是为了改善环境，而且要将整治工作与城市发展、产业结构调整、经济转型升级等紧密结合，必须高度重视，着力做到规划要升级、标准要提高、力度要加大。环境综合整治不能一蹴而就，要强化长效机制，做好打持久攻坚战的准备。整治工作必须依法合规、多管齐下、上下齐心、综合施策。
他要求，在整治过程中，要严厉处罚环境违法企业，针对存在重大安全生产隐患的生产经营企业，政府主管部门必须依法责令限期改正，逾期不改正的，依法实施严厉的行政处罚，确保城市安全运行和人民群众财产安全。
松江区
2016年，未清拆的123家企业全部清拆
上海市副市长时光辉近日赴上海市松江区实地调研督导生态环境综合治理工作，提出违法建筑要坚决拆除，违法经营要坚决停产，涉及“五违”现象必须彻底整治到位。
据悉，松江区去年清拆整治污染企业247家，计划今年清拆污染企业240家，截至9月底，已清拆整治222家。针对松江区新浜镇、米市渡村等环境整治重点区域，“十三五”期间，松江区将结合郊野公园规划实施、饮用水水源地保护等工作，坚持统一部署、依法推进整治，着力遏制环境污染等问题。
时光辉一行来到新浜镇实地走访。据松江区环保局相关人士介绍，新浜镇涉及“198区域”(位于规划产业区和规划集中建设区以外，面积约198平方公里的现状工业用地)的工矿企业共198家，其中123家在生态环境综合治理的计划内。截至目前，新浜镇已经完成环保清拆56家、企业腾退清拆33家，与22家企业达成补偿腾退签约意向，对7家企业实施关闭停产。同时，取缔了36家废品收购站和小茶炉、清退27家不规范养殖户。
在生态环境综合治理过程中，新浜镇注重对清拆企业的土壤进行综合治理和复耕。“土壤复耕有两个方式，一是土壤深翻，优质土上翻;二是外运一些优质土，进行土地平整。而且在经过环保部门专门检测合格后，才能交到农民手中使用。”新浜镇胡家埭村相关负责人说。
松江区环保局相关负责人表示，目前，新浜镇企业资产评估工作已全部完成，争取到2016年将集建区外未清拆的123家企业全部清拆，远期目标是将所有散落在村中的179家企业全部拆除，建成“无烟村”(无废气)、“无违村”(无违章)。
调研时，时光辉特别关注环境综合治理遇到的瓶颈问题，要求各部门考虑问题应着眼于郊区发展大局，形成合力，彻底整治“五违”现象。他指出，整治过程中要充分贯彻群众路线，切实调动好村民积极性，维护村民合法权益，并按照城乡一体化发展和美丽乡村建设要求，着眼长远，做好整治区域的后续发展规划，确保生态环境综合治理经得起时间检验。
金山区
2016年春节前消除“五违”现象
上海市副市长蒋卓庆近日赴上海市金山区调研督导生态环境综合整治工作，提出要统一思想、明确责任，切实治理好生态环境。
据悉，新泾村是金山区企业集聚、“五违”现象较为突出的区域，区域生态环境综合治理区域总面积为802亩，共涉及112家企业、安全隐患154处、环境污染源171个，是今年全市11个重点治理区域之一。
蒋卓庆一行察看了万安水泥厂、原金山化肥厂、金山柏渡建材批发中心等单位，实地调研“五违”整治工作。
据了解，万安水泥厂、原金山化肥厂存在着危险废物焚烧、违法建筑、环境脏乱差、违法排污、噪声粉尘污染、空气异味等问题。蒋卓庆对此十分关注，提醒有关部门必须统一思想，妥善解决好生态环境综合整治中的各类问题。
金山区政府按照摸清底数、一企一册、综合施策的整治工作原则，认真排查各类污染环境、违法搭建等问题，现已整理出27份综合整治工作清单。要求今年年底前，针对“五违”现象的整治率须达到90%;2016年春节前消除“五违”现象;明年6月底，万安水泥厂完成关停转型。
在调研座谈时，蒋卓庆指出，万安水泥厂、原金山化肥厂均隶属市属企业，其上级主管部门应与金山区加强沟通，在今年11月中旬制定出具体整治方案。生态环境综合整治工作不能等、靠、要，必须形成合力，着力推进。下一阶段必须强化区域整治，坚持连片整治，绝不能就事论事。坚持综合执法，充分运用法律资源齐抓共管，不断深化环境整治成果。坚持长效管理，重视优化未来区域规划。
嘉定区
将新裕村地块划分为8个整治单元，化整为零
上海市副市长白少康近日赴上海市嘉定区实地调研督导生态环境综合治理工作，提出要抓住机遇，全面深入开展生态环境、消防安全、治安隐患等综合整治工作。
白少康一行人来到南翔镇新裕村地块调研。新裕村地块位于南翔镇京沪高铁和沪通铁路南翔段两侧，全部处于规划中的集建区外，实际整治区域涉及企业388家。在翔江公路1238号、胜辛南路355弄等地块，五金、泡沫材料加工和家具生产等小企业较多，消防、用电安全隐患突出;违法搭建的破旧厂房墙面斑驳，贴满各类小广告。
白少康详细询问了违法搭建、外来租户、消防隐患、整治推进等情况，嘉定区相关负责人说，今年以来，新裕地块已签订拆除协议的违法违规建筑面积达14.9万平方米，其中已完成拆除面积约5万平方米。
近年来，嘉定区按照条块结合、以块为主原则，将新裕村地块划分为8个整治单元，化整为零;南翔镇下辖的7个行政村和1个物业公司分别实施1个单元的整治，实现分片包干、责任到人。年底前将完成违法违规建筑拆除任务，消除区域内安全隐患。从明年起陆续复垦植绿，尽力恢复当地生态环境。
调研时，白少康特别关注综合整治工作中的法治问题。他要求，区、镇两级政府要综合施策、多管齐下，综合运用法律、行政、经济等多种手段，密切配合，形成合力。公安部门对阻碍执法和暴力抗法等行为，依法坚决查处;公安消防等部门应充分运用整治火灾隐患的各项法律法规，着力推进综合整治工作。同时，规划和国土资源管理、税务、工商、法制等部门应结合职责分工，加大支持力度。
上海市领导在11个地块的实地调研过程中，对生态环境综合治理提出了明确要求，秉持法治精神，重视长远规划，补好发展短板，确保生态环境整治有力有效。
