在政策密集出台、国家大力扶持的背景下,近年来我国新能源车的发展正大步向前迈进,日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》更是提出,要推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行,实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。而这也让各方对新能源汽车发展的期待再度升级,“十三五”期间,新能源汽车的发展速度或将得到进一步解放。
11月10日,国家工信部装备工业司发布的最新数据显示,2015年10月,我国新能源汽车生产5.07万辆,同比增长8倍。其中,纯电动乘用车生产2.17万辆,同比增长8.5倍,插电式混合动力乘用车生产7028辆,同比增长2倍;纯电动商用车生产1.96万辆,同比增长40倍,插电式混合动力商用车生产2389辆,同比增长2倍。
与全国汽车业整体萧条形成鲜明对比,新能源汽车的发展势头正猛。2015年1—10月,新能源汽车累计生产20.69万辆,同比增长3倍。其中,纯电动乘用车生产8.71万辆,同比增长3倍,插电式混合动力乘用车生产4.55万辆,同比增长3倍;纯电动商用车生产5.93万辆,同比增长9倍,插电式混合动力商用车生产1.5万辆,同比增长88%。在日前举行的第17届中国国际工业博览会上,工信部副部长冯飞表示,中国新能源汽车已经进入到高速发展时期,下一步还将呈现快速发展势头。
新能源汽车的飞速发展自然离不开政策的大力扶持,从2014年开始,面对空气质量的不断恶化,新能源汽车的推广力度也在不断加强。从中央到地方,关于新能源汽车的优惠政策也相继出台。
2014年7月,国务院办公厅发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》指出,以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向,重点发展纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车和燃料电池汽车,以市场主导和政府扶持相结合,建立长期稳定的新能源汽车发展政策体系,创造良好发展环境,加快培育市场,促进新能源汽车产业健康快速发展。
2015年4月,财政部、科技部、工信部、发展改革委联合下发《关于2016—2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》,明确了未来五年的补助标准,资金申报和下发由原来的审批改为预拨。
随后,财政部、国家税务总局、工信部下发《关于节约能源,使用新能源车船车船税优惠政策的通知》,对使用新能源车船,免征车船税。
此外,国家提出新能源车不限购的要求以及新能源车市场需求的旺盛也正使得相关企业加大生产规模。9月29日召开的国务院常务会议明确表示,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。随后,深圳、北京等交通压力较大的城市相继取消了购买新能源车的摇号政策。
对此,中投顾问高级研究员李宇恒在接受媒体采访时表示,北京取消新能源汽车摇号会对新能源汽车的发展起到较强的带动作用,购车摇号政策阻碍了很大一部分人的购车需求,如果新能源汽车牌照能够完全放开的话,那么消费者的购车需求一定会大大增加,从而加快新能源汽车在销量上的大幅上升。由此可见,新能源汽车产业正面临一次绝佳的发展良机。
同时,业内人士还指出,随着非汽车企业可以申请纯电动车生产牌照政策的实施,预计未来新能源车的产量还将继续增长。
然而,对于新能源车主而言,在总体形势一片大好的情况下,如何进一步优化、保障新能源汽车的出行便利恐怕才是其最关心的问题,充电桩等相关配套基础设施的建设也仍需同步跟上。
截至2015年8月,北京市建成各类充电桩5000个左右,同期北京市新能源汽车的累计推广量达到17000多辆。按照这个数字进行计算,北京市充电桩比例高达3.4∶1,而这个数字已经远高于全国平均水平。数据显示,截至今年8月,全国新能源汽车保有量已达24万辆,但同期全国充电桩数仅为3万个,以此测算,即每8辆新能源汽车共享1个充电桩。在政策利好下,新能源汽车保有量将进一步增加,而如何保证车桩数量的平衡也将成为新能源汽车进一步发展的重要因素。
对此,2015年10月国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》明确提出,部署加快推进电动汽车充电基础设施建设工作,我国将以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向,按照统筹规划、科学布局,适度超前、有序建设,统一标准、通用开放,依托市场、创新机制的原则,力争到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆电动汽车的充电需求。
除了充电桩的问题外,由新能源车电池容量较小而导致的“里程焦虑”问题也将会慢慢得到解决。
据媒体报道,在日前举办的第三届中国(武汉)锂电新能源产业国际高峰论坛上,与会专家及企业界人士普遍认为,目前动力锂电池、新能源车产业、分布式发电储能面临政策、产品、市场和资本的诸多风口,动力锂电池产量增速远未满足新能源汽车的快速发展需求,高品质的动力锂电池产品市场仍旧供不应求。目前,全球范围内均开始了动力电池技术研发与产能比拼的赛跑,传统汽车制造大企业都纷纷涉足动力电池开发研究,能量密度也将稳步刷新。
对此,2015年9月发布的《〈中国制造2025〉重点领域技术路线图(2015版)》(以下简称《技术路线图》)明确指出,到2020年动力电池、驱动电机等关键系统达到国际先进水平,在国内市场占有率达到80%。
同时《技术路线图》还强调,节能与新能源汽车将成为十大重点发展领域之一,而自主品牌将为实现我国新能源汽车产业加速发展提供重要支持。到2020年初步建成以市场为导向、企业为主体、产学研用紧密结合的新能源汽车产业体系,自主新能源汽车年销量突破100万辆,市场份额达到70%以上;打造明星车型,进入全球销量排名前十。至2025年,形成自主可控完整的产业链,与国际先进水平同步的新能源汽车年销量300万辆,自主新能源汽车市场份额达到80%以上。
值得一提的是,本次工信部公布的数据还显示,列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》前五批的国产新能源汽车生产4.61万辆,占10月产量的91%。
