据日本NHK网站6月16日报道，为讨论全球气候变暖的解决措施，今年12月将在秘鲁召开联合国气候变化框架公约第20次缔约方会议。为准备这场会议，180个国家的代表齐聚德国，参加准备会议。在2020年以后各国都将实行节能减排措施，而日本却没有提出明确的提交日期，在这次会议中，日本饱受压力。
联合国气候变化框架公约第20次缔约方会议准备会议，包含日本在内共有180多国的政府官员参加，该会议于6月15日结束，为期12天，会议选址为德国的波恩。与会代表就解决全球气候变暖的新措施进行了讨论。
在这次会议当中，各国达成协议，预计在明年3月底提出节能减排的目标方案。
对于提出该方案的时间，中国表示计划在明年6月以前提交节能减排方案。而美国和欧盟都再次表示要在明年3月份以前提交这项方案。然而，日本由于受到核泄漏事故的影响，目前无法估算各种能源在全国发电量中所占的比例。日本政府以此为由，表示提出节能减排目标十分困难，没有明确表示提交方案的时间。
节能减排方案是在新的框架下形成的，预计各国将在明年年末达成协议。该方案的走向一直是各方关注的焦点。中国、非洲等温室气体排放大国都表示出今早提出方案的计划，而日本却没有明确提出，所受的压力可想而知。
对于节能减排目标方案，日本政府代表团成员、外务省国际合作局的审议员南博表示："相关部门之间的讨论已经开始。我们要听取经济界人士的意见。最终做出怎样的政治决策，这一点非常重要"。他的观点彰示了：必须拥有对于将来电源构成比例的强有力的政治判断，才能尽快提出节能减排的方案。
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