在6月13日召开的中央财经领导小组第六次会议上，习近平强调，积极推动我国能源生产和消费革命，要有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域。 现代化工业的发展使经济对电力的依赖程度越来越高。翻开第三版《中国电力百科全书》，我们了解到，随着节能理念与技术的进步，电力领域节能取得了突出的成效。
节能法规： 源于工业化国家能源危机
上世纪70年代发生的世界能源危机至今仍令发达国家心有余悸。1973年10月，由于不满西方国家在第四次中东战争中支持以色列，作为石油输出的主要力量，阿拉伯国家决定实行禁运、减产和提价等措施，原油价格迅速从每桶3美元猛涨到12美元。这场石油危机持续了三年，对发达国家的经济造成了严重冲击，美国的工业产值下降14%，日本的工业产值下降20%以上，所有工业化国家的经济增速都明显放慢。这就是西方经济学家口中的二战之后的“第一次能源危机”。
这次能源危机后，发达国家开始重视节能立法。各国根据国情制定了相应的能源节约政策和措施，力求缓和能源紧缺。美国于1975年出台《能源政策和节能法案》，1978年出台《国家节能政策法案》和《公用电力公司管理政策法案》，1987年出台《国家家用电器节能法案》，2005年又出台了新的能源法案《国家能源政策法》。日本于1979年颁布实施《节约能源法》，并分别于1995年和2003年对它进行修订。此外，德国、加拿大、荷兰也都颁布实施了节能法。
我国于1998年1月1日起正式实施《中华人民共和国节约能源法》，于2008年4月1日实施修订版。修订版首先明确了节约资源是我国的基本国策，并设立节能目标责任制和节能考核评价制度，落后高耗能产品、设备和生产工艺淘汰制度，重点用能单位节能管理制度，能效标识管理制度等一系列节能管理制度；加大对违法行为的处罚力度，进一步明确节能监管主体；更好地运用市场机制和经济手段引导和推动节能。
随着时间的推移，各国政府逐渐发现，采取节能自愿协议等非强制性节能措施，可以有效弥补行政手段的不足。节能自愿协议指的是由政府和企业双方协议商定节能方案，企业承诺在一定时间内达到某一节能目标，政府则给予其相应激励。这已经成为目前国际上应用最多的一种非强制性节能措施，美国、加拿大、英国、德国等国家都以此来激励企业自觉节能。
科学方法： 节能从调能源结构开始
节能减排要取得实际成效，不仅需要相关法规的约束，还需要采用科学合理的方法。
第三版《中国电力百科全书》中专门章节介绍了节能方法，其中重点介绍了“调整能源结构”，主要包括调整能源生产结构和消费结构。以我国为例，我国能源资源呈现“富煤、缺油、乏气”的特征，能源生产和消费结构以煤炭为主。调整能源生产结构就是要控制煤炭生产过快增长，积极发展天然气、风能、太阳能等多种清洁能源。而在能源消费端，则需要继续加快石油、水电与核电等的开发，提高煤炭转换为二次能源的比重和电力占终端能源消费的比重。
在强调调整能源结构的同时，还着重介绍了“调整电力结构”，这源于在终端能源消费中，电力比重正在大幅提高。1971~2009年期间，煤炭、石油、天然气等化石能源在世界终端能源消费中的比重下降了9个百分点，而电力所占比重几乎翻了一番，2009年达到17.3%。随着电力在能源中的地位越来越重要，电力结构的调整对于促进节能减排意义重大。
第三版《中国电力百科全书》中介绍，电力结构调整可以从优化电源结构和电网结构两方面进行，通过不断优化发电能源结构、发电机组结构，优化电力布局以及网架结构，从而提高电力资源整体的优化配置能力。
电力结构调整有利于在生产和传输侧对电力资源进行优化配置，而随着电力在终端消费中的比重升高，在用户侧，使用科学合理的节电方法也至关重要，第三版《中国电力百科全书》中介绍了电力需求侧管理和绿色照明等方法；提出通过对高耗能行业实行差别电价、对普通用户实行阶梯电价，可以有效减少工业能耗、引导用户有序用电；通过倡导居民使用高效的节电照明产品，则能减少温室气体排放，提供公众环保节能意识。
先进技术： 推动电力行业节能减排
在河南省开封市宏大紫云台小区内的凉亭下，藏着一套热泵机房，它于2013年11月15日投入运行，可以在冬天向居民家中源源不断地输送暖气。
地源热泵是目前被看好的一种绿色节能技术。由于地表水或土壤为恒温，无论它们怎样循环，地下的温度始终保持不变，而地源热泵主要就是通过热泵系统将地表水或土壤中的热量提取并聚集在一起，然后以管道的形式分散给各取暖空间，这就相当于在室内安装一个“中央空调”。
热泵技术只是电力节能技术在用户资源节约方面的一个缩影。近年来，在电力行业，余热利用技术、发电节能技术、输配电节能技术、热电联产系统等技术广为应用，我国电力行业节能减排也因此取得突出成就。
通过发电节能技术的应用，火力发电的效率越来越高。截至2012年年底，6000千瓦及以上火电机组平均供电标准煤耗为每度325克，同比每度下降4克；全国脱硫机组容量达到6.8亿千瓦，占全国煤电机组容量的90%；全国已投运的烟气脱硝机组容量约2.3亿千瓦，约占火电机组容量的28.1%。
在电网侧，近年来，国家电网公司通过服务清洁能源发展、开展发电权交易和节能发电调度、降低线损率、建设公司节能服务体系、实施电能替代等战略，促进节能减排。2013年，国家电网公司共节约电力429.7万千瓦，完成国家下达节约电力指标的245%；节约电量178.8亿度，完成国家下达节约电量指标的242%；推动产业和社会实现二氧化碳减排7亿多吨。
数据链接：
专业服务 有效引导节能
在电网节能领域，引导客户科学用电、合理用能同样重要。截至2013年年底，国家电网公司系统共成立节能公司28家，594个能效服务活动小组，形成覆盖5802家大型工业企业的能效服务网络。国网节能服务有限公司2013年签订节能服务项目合同1232个，累计签订节能项目1526个。节能服务公司发挥专业优势，与企业客户同节能、同受益，促使用电企业走上绿色发展道路（来源：国家电网公司）
电力资源节约
电力资源节约指的是电力开发建设及生产活动中提高能源转换效率，减少资源消耗以及电力网电能损失的活动。专业上主要划分为以下三方面：
一是发电资源节约。优化电源结构，发展高参数、大容量、环保型、节约型机组，因地制宜建设分布式电源；淘汰落后机组及设备，开展节能技术改造；采用热电联产；采用空冷机组、城市中水回用等减少发电所需淡水量；科学规划，减少电力工程建设占地；开展粉煤灰综合利用、脱硫石膏综合利用等。
二是电网资源节约。优化电网建设，提高能源资源配置能力；采用先进输、变、配电技术和设备，淘汰落后技术和设备；采用特高压输电技术，降低长距离输电损耗；发展智能电网，促进可再生能源发电的接入并实现用户与电网之间的互动；开展节能发电调度；开展电力需求侧管理，推行差别电价、错峰用电等经济手段等。
三是用户资源节约。促进余热余压利用、电机系统节能；推广节能省地环保型建筑和高效照明产品；强化交通运输节能；推进水资源等的综合节约利用；实施能效标识和节能节水产品认证管理等。（摘自第三版《中国电力百科全书》）
新闻
