携“佛山之问”，向世界出发。8日上午，在“制造强国、佛山探路”跨国大调研启动仪式上，佛山市副市长黄喜忠将“佛山之问”信封交予了南方日报跨国调研团队代表。在启动仪式举办之前，调研团队邀请了佛山市委书记刘悦伦、市长鲁毅、市经济和信息化局、五区和两家佛山骨干企业，结合大调研活动主题专门提出问题，共同组成“佛山之问”，以使此次跨国调研更具针对性，更加切合佛山及各区发展实际。
一组“佛山之问”，不仅体现了来自佛山市、区两级以及企业对世界制造强国的关注焦点所在，更折射出佛山政、商两界对制造业转型升级的主要思考方向。
比如刘悦伦的关注和思考的焦点是政府“有形之手”与市场“无形之手”的有机结合之道，以及制造业服务化路径;鲁毅则希望借此次跨国调研，进一步了解世界强国在科技、金融和产业有机融合层面的先进经验，及面临的困难或疑惑。
从问题的具体内容可以发现，尽管这一组“佛山之问”涉及多个领域，但仍可从三个维度进行梳理和解读。这一组来自佛山决策者和探路者的第一手问题，凝聚了这座制造业大市在总结发展经验、站在“十三五”新起点之上的深切思索。读懂这些问题，就读懂了佛山制造业突围的亟待破解的主要命题。撰文：赵越 吴欣宁 摄影：戴嘉信 丁铨
改革与转型 “服务化”成佛山制造探路方向
“十三五”期间，佛山在推进市场化改革进程中，政府“有形之手”与市场“无形之手”如何做到有机结合?佛山民营制造业企业如何顺应制造业服务化趋势，抢抓机遇，推动企业转型升级，提高质量和效益?
在“佛山之问”中，与市场化改革、制造业服务化趋势有关的两个问题立意深远，这两个问题来自佛山市委书记刘悦伦。
政府如何进一步推动市场化改革，对佛山至关重要。此前，国家发改委学术委员会秘书长张燕生在接受南方日报记者专访时表示，过去35年，佛山增长的故事就是一段政府转变角色，促进市场形成的历史。从此次“市委书记之问”的关注焦点可以发现，该领域的深化改革仍将是佛山的发展基调。
而“制造业服务化”这个关键词被刘悦伦列入“佛山之问”，则透露了一个鲜明的信号：未来，制造业服务化将成为佛山政府引导制造业转型、提高质量和效益的主要方向。从国内外制造业发展经验来看，这个方向也必然将成为未来制造业的主流发展趋势。
近期，佛山已提出了在“十三五”打造中国制造业一线城市、制造业服务化领头城市的新思考。下一个五年，制造业服务化，无疑将成为佛山制造业的变革主题之一。
创新与融合 新工业革命浪潮下的路径抉择
“创新”是“佛山之问”中的核心词汇，并衍生出了多个具体议题。
“制造业先进国家如何促进科技、金融和产业有机融合?对建设制造强国产生了哪些推动作用?在实施的过程中面临哪些困难或疑惑?形成了哪些可复制推广的先进经验?”这一佛山实施“创新驱动”战略的核心问题，就来自佛山市长鲁毅的“市长之问”。
从上海、深圳等一线城市的经验来看，在现代城市的经济发展中，推动金融、科技、产业三者的融合，已经成为一个必然命题。三者的互动与融合程度，深深影响着一座城市的核心竞争力。佛山也不例外，正因如此，在近期佛山市提出的“十三五”城市定位设想中，该市提出将打造创新驱动先锋城市、产业金融中心城市。同时，在“佛山之问”中，多个问题都涉及对发达国家的学习。其中，如禅城区则关注佛山陶瓷和针织等传统产业应学习借鉴德国、瑞士、日本的哪些经验;南海区关注工匠精神与高精尖技术融合互动的路径设计;顺德区关注如何在更高层面参与国际产业分工和竞争，等等。这些问题均代表市区两级对产业发展路径选择的思考。
技改资金与政企互动 两家骨干企业之问说明什么
在更具体的产业实践层面，“互联网 ”与“智能”正在引发佛山各地、各部门和企业界的思考。佛山市经信局、三水区都聚焦于此。
“先进的‘互联网 智能制造’示范场景具有哪些根本特征，佛山传统制造企业迈向‘互联网智能制造’需要具备哪些条件、有哪些路径和方法?”佛山市经信局的发问颇具代表性。
此前，在佛山市第三季度经济分析会上，佛山市长鲁毅曾表示，佛山将深入实施《中国制造2025佛山行动方案》，将“互联网智能制造”作为佛山产业转型升级的主攻方向，扎实走好“工业2.0”补课、工业“3.0”普及和工业“4.0”示范的发展道路。
这是政府、企业的一致看法。正因如此，此次提出佛山之问的美的、东鹏两家企业，提出的问题也都与此相关。“美的之问”聚焦在智能化技改资金的筹集与资金链的管理;“东鹏之问”则关注政府服务企业的国际先进经验。
当龙头企业的思考与党委政府深度共振，“佛山之问”代表的，是佛山政商两届在推进“中国制造2025”形成的共识和共同课题。
■“佛山之问”
●市委书记之问
“十三五”期间，佛山在推进市场化改革进程中，政府“有形之手”与市场“无形之手”如何做到有机结合?
佛山民营制造业企业如何顺应制造业服务化趋势，抢抓机遇，推动企业转型升级，提高质量和效益?
●市长之问
制造业先进国家如何促进科技、金融和产业有机融合?对建设制造强国产生了哪些推动作用?在实施的过程中面临哪些困难?形成了哪些可复制推广的先进经验?
●佛山市经济和信息化局之问
全球先进的“互联网 智能制造”示范场景具有哪些根本特征?佛山传统制造企业迈向“互联网智能制造”需要具备哪些条件?有哪些路径和方法?
●禅城之问
●南海之问
禅城区陶瓷和针织等传统产业应学习借鉴德国、日本、瑞士的哪些经验?在转型升级中发展出独特竞争优势?
工匠精神与高精尖技术似乎是两个不同的方向，却又在美日德等发达国家殊途同归，佛山制造要突围发展，在路径选择上应该如何设计，以便利用好现有的产业基础，实现弯道超车?
●顺德之问
在新的历史征程中，如何推动顺德在更高层面参与国际产业分工和竞争，充分发挥促进世界工业质与量紧密握手的重要使者的作用?
●高明之问
当前，佛山制造业发展正处于工业2.0和工业3.0并行发展阶段，佛山应如何学习借鉴发达国家科技革命和产业变革的经验，探索出切合自身实际转型路径和发展模式?
●三水之问
企业如何突破“互联网 销售”，拓宽应用“互联网 生产制造”、“互联网研发设计”等模式，进一步发挥“互联网+”对稳增长、促改革、调结构、防风险的重要作用?
●美的之问
企业如何提高技术?又如何保证质量?在智能制造转型过程中，企业实施技术创新改革项目涉及范围广，资金需求大，如何才能筹集技改项目资金并形成资金链的有效管理?
●东鹏之问
类似东鹏这样的传统陶瓷制造企业，政府可以出台什么样的政策促进其转型升级成功，国际上又有什么可借鉴的成功经验和企业?
佛山市长鲁毅：
走进世界制造业强国 为佛山制造转型寻找答案
制造业是一个国家或地区经济实现可持续增长的主要力量，是立国之本、兴国之器、强国之基。从国际上看，美国、欧盟和日本等发达经济体在国际金融危机爆发后，出台了一系列政策推动“再工业化”，如美国的“先进制造伙伴计划”、德国的“工业4.0”等，将重振制造业作为拉动经济复苏的关键。
从国内来看，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，加快实施《中国制造2025》，建设制造强国。刚刚闭幕的省委十一届五次全会明确提出，要以创新驱动发展为核心战略，改造提升传统产业，构建具有国际竞争力的产业新体系，加快实现由制造大省向制造强省转变。
佛山作为全省乃至全国著名的制造业基地，是中国实体经济发展的缩影和样本。佛山的企业家秉承工业致富、实业聚财的理念，形成了机械装备、家用电器、陶瓷建材等优势行业和产业集群，初步建立起配套日趋完善的现代工业体系。
今年1月—10月，佛山实现规模以上工业增加值3488.42亿元，增长7.8%，总量和增速均位居珠三角前3名。先进制造业和高技术制造业发展势头良好，分别增长13.3%和9.8%，其中装备制造业完成工业总产值4336.38亿元，增长13.6%，在珠江西岸先进装备制造产业带建设中发挥龙头带动作用。 同时，佛山积极贯彻落实《中国制造2025》，以创新驱动发展战略为总抓手，以“互联网智能制造”为主攻方向，加快推动制造业转型升级。比如，开展智能制造发展专项行动，实施“百企智能制造提升工程”，启动建设全省首个机器人产业发展示范区;实施“互联网 ”行动计划，举办首届中国(广东)国际“互联网 ”博览会，引导1022家企业开展“互联网 ”应用推广，支持1万家传统企业与互联网企业实现跨界融合。
为了更好地探索创新驱动制造业转型发展道路，我们还积极向省和国家争取相关政策和试点。目前，佛山国家高新区已正式获批建设国家自主创新示范区，佛山也有望在近期获批成为国家制造业转型升级改革试点城市，为破解制造业转型发展难题创造良好政策环境。
探索佛山制造业转型升级和创新发展新路径，推动佛山从制造大市转变为制造强市，只有政府的力量是远远不够的，必须紧紧依靠企业、充分发动媒体、鼓励社会群众积极参与，凝聚共识，群策群力，共同解答新形势下的新课题。
此次，我们启动“制造强国·佛山探路”跨国调研，就是希望通过委托调研团队走进世界制造业强国、走向全球新工业革命一线现场，帮助佛山制造业转型发展打开视野，确立坐标，寻找答案。
我们也将同步发起佛山市推进“中国制造2025”联盟，发动一批优秀制造业企业参与，希望能够充分发挥市场的决定性作用，强化企业自主创新主体地位，坚定广大企业家朋友创新创业、共同谱写佛山制造业发展新篇章的信心。
南方报业传媒集团总编辑、南方日报社社长张东明：
为中国制造2025探路 下一个“佛山故事”更精彩
三年前的2012年12月，习近平总书记在党的十八大之后第一次到地方考察，就选择了改革开放的前沿阵地广东。习近平总书记在12月9日来到佛山考察，并在此勉励广东要增强制造业竞争力。三年来，广东紧紧围绕“三个定位、两个率先”目标，紧扣科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，以排头兵的担当率先探索，把创新驱动发展摆到核心战略的位置，推动发展向创新驱动全面转变。
在习近平总书记视察广东三周年的节点上，我们从佛山出发，开启“中国制造2025对话世界新工业革命”跨国大调研的序幕，为中国制造强国建设探路，为广东创新驱动发展问策，意义重大，让人振奋。这种振奋源自于对广东加快创新驱动发展的期待，也源自于佛山这座制造业大市立足自身、海纳百川，对未来发展路径与时俱进的思考与孜孜不倦的探索。
今年4月，鲁毅市长率十多位市级和区级领导，围绕“致佛山市的十封信”，与南方日报的采编团队进行座谈，开创了广东政媒深度互动的先河。此次，鲁毅市长又率领市、区各级领导和企业家，与南方报业传媒集团共同启动“制造强国、佛山探路”跨国大调研，对标世界制造强国，为佛山转型发展问策，这又是引领全省的一次创举。
南方日报一直在关注佛山的发展。过去三年，南方日报推出了“佛山八问、八论、八策”、“中国大镇调查”、“佛山新经济评论”、“致佛山市的十封信”、“粤桂黔高铁经济带大调研”、“珠江——西江经济带大调研”等众多大型报道，不断探寻佛山增长新动力。 南方日报为何如此关注佛山?中国经济的全新变革趋势，已经在佛山涌现。既不是省会、也不是特区的佛山，其曾经走过的道路，以及即将开创的道路，在中国极具参考价值和启示意义。
过去三十多年，建立在制造业磐石之上的佛山，以实体经济为根、以民营经济为魂的佛山，被誉为书写了上一个30年的“中国故事”;如今，站在“十三五”即将到来的新起点上，佛山提出建设“中国制造业一线城市”等全新的定位思考。我们完全有理由相信，下一个“佛山故事”将更加精彩。
佛山制造立足自身，对标强国，推动制造业的“量”与“质”越洋牵手，将极大地释放中国制造业的能量。这是落实十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实省委十一届五次全会的重要举措。佛山，正在为中国制造2025探路!
在广东加快实施“创新驱动”、佛山市加快迈向“中国制造业一线城市”的共同目标下，南方报业将竭力发挥传媒优势、智库优势，为佛山、为广东贡献更大的价值。
工业和信息化部国际经济技术合作中心主任龚晓峰：
佛山要有更多跨国企业
佛山此次启动“中国制造2025对话世界新工业革命”跨国大调研，我很有感触。佛山处在改革开放前沿，动作快，效果也很好，跨国调研活动一定会引起全国关注。
历史上，科技革命往往会引发产业革命，引发企业和国家的兴衰;但是“最新的”不等于最好，应用得好才是最好。不管什么新技术，广泛应用是唯一的路径。所以我们要结合佛山实际，因地制宜，找到运用方向。
在国际上，只有夕阳产品，没有夕阳产业。欧盟也好，法国也好，日本也好，传统工业升级也都是大问题，传统产业升级非常重要。佛山也一样，过去的产业是基础，不能抛掉。但是怎么融合，这是新的概念。
我认为，将来以企业为主体的创新比较关键，但这在佛山已有基础，因为民营企业占佛山经济总量的大部分。另外，佛山一定要有更多属于自己的跨国公司。如果佛山有10家华为这样的企业，一定令全世界刮目相看。
华制智能董事长、《工业4.0：正在发生的未来》作者夏妍娜：
新工业革命已提供巨大新市场
全球趋势的变化给中国的经济、中国的企业带来了不少现实的挑战和压力。今天，我们需要从全球视野角度看中国经济未来的发展趋势。无论是美国“工业互联网”，还是德国工业4.0以及“中国制造2025”，核心和指向都是智能制造。
工业4.0是一个非常庞大的革命性概念，工业4.0更多是拥抱价值链。在工业4.0的9大技术支柱中，工业物联网，云计算和工业大数据是三大技术;3D打印和工业机器人是硬件基础，工业网络安全和知识工作自动化是软件基础;虚拟现实和人工智能是面向未来的两大牵引技术。
总体来说，工业4.0的核心是智能制造，精髓是智能工厂，精益生产是智能制造的基石。15年前，马云看到了消费互联网的发展图景，成就了今天的阿里巴巴。而今天，产业互联网的风头已经来临，扑面而来的新工业革命提供了数以10万亿计的新市场，提供了产业转型的新窗口，我也期待和佛山企业共同迎接正在发生的未来。
