湖南省岳阳市城市建设投资集团有限公司拟在湖南岳阳云溪区陆城镇新港村和肖家湖渔场(见附图)建设岳阳生活垃圾焚烧发电项目。项目总投资58598万元，占地面积69159 m2，处理生活垃圾规模为1200吨/日。项目拟在2017年12月投入运行。根据国家环境保护总局文件《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)的规定，特公示该项目的《环境影响报告书(简本)》。
一、建设项目情况简述
项目性质：新建。
项目规模：日处理生活垃圾1200吨。配套2台日处理垃圾600吨机械炉排焚烧炉+2套焚烧炉烟气处理系统，2台中温中压余热锅炉+1台25MW凝汽式汽轮发电机组+1台30MW发电机。
建设地点：湖南岳阳云溪区陆城镇新港村和肖家湖渔场
建设内容：购置焚烧炉、余热锅炉、汽轮机、发电机等焚烧发电设备，新建厂房、办公楼、宿舍楼、综合水泵房等建构筑物及配套设施。
二、建设项目预防或者减轻不良环境影响的对策及其环境影响的概述
1、环境空气的影响分析
拟建项目对环境空气的主要影响为垃圾焚烧烟气，垃圾卸料、垃圾贮存过程中臭气：
(1)垃圾焚烧过程产生的焚烧烟气：拟建项目设置两台焚烧炉，垃圾焚烧过程中垃圾焚烧炉出口烟气中主要包含以下几类污染物：烟尘;酸性气体，如NOx、SOx、HCl等;重金属，主要是Hg、Pb、Cd及其化合物;有机污染物，主要是二噁英。该部分排入大气之前，必须进行净化处理，使之达到排放标准和要求。拟建项目对焚烧烟气采用“SNCR炉内脱硝+旋转雾化器半干式反应塔+熟石灰喷射+活性炭吸附+布袋除尘+单元制烟囱”处理排放焚烧炉尾气，焚烧炉尾气经处理后，可达《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485—2014);NH3、H2S、甲硫醇、臭气浓度可达《恶臭污染物排放标准》(GB14544—93)中的二级标准;焚烧烟气处理达标后通过80m烟囱排放。
同时，为了满足污染物排放监督管理的需要，在烟道上安装烟气排放连续监测装置，对其NOx、SO2、CO、CO2、H2O、O 2、烟尘、温度、压力因子进行在线监测，可与环保局联网，同时在烟道上设置采样孔，便于取样，设立开放性展示屏，接受公众监督，
(2)垃圾卸料、垃圾贮存过程中易散发出臭气：在垃圾卸料、垃圾贮存过程中易散发出臭气，主要通过控制垃圾贮坑负压防止臭气外溢。
通过以上措施可使废气对环境影响有效的降低，再通过大气防护距离的设定，可使废气对周边居民的影响降到最低，项目所在地的环境空气质量可达标准要求。
2、水环境影响分析
垃圾焚烧发电厂污水主要包括垃圾坑渗滤液、车间地面冲洗水、生活污水等。
(1)垃圾渗滤液：拟建项目垃圾渗滤液处理系统主要收集处理垃圾坑渗滤液、地磅衡和垃圾车尾部冲洗水、垃圾渗滤液坑冲洗、垃圾卸料平台冲洗水等。渗滤液经过收集后用泵送往渗滤液处理设施，经处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ 343-2010)B等级要求后排入临湘工业园污水厂。
(2)生活废水：生活污水经管网收集后进入化粪池，隔油池处理后通过园区管网直接进入临湘工业园污水厂;
3、噪声影响因素分析
主要来源为生产区设备和运输机械噪声。机械设备在设计选型时，噪声均应控制在85分贝以下，对噪声较大的机械设备：如鼓、引风机，可以采取用消音器、隔音罩和减振垫等措施，减少机械设备的噪声污染。可使噪声达标排放，做到不扰民。
4、固体废物环境影响分析
本项目产生的固体废物包括炉渣、飞灰和废水处理污泥等。
(1)烟气处理产生的炉渣：一般固废，全部综合利用。
(2)垃圾焚烧飞灰：危险固废，固化填埋。
(3)废水处理污泥：进入垃圾堆过滤后返回焚烧炉焚烧。
各固体废弃物可得到有效的处置，对环境影响较小。
5、生态环境影响分析
根据现场调查，拟建项目厂址是低山丘陵，无珍稀动植物分布。同时，拟建项目也将在厂区进行一定的绿化，因此，拟建项目导致的植被破坏会造成一定的生态环境影响，但在采取一定防范措施的前提下，对生态环境影响较小。
6、道路运输污染防治
岳阳生活垃圾运往本项目厂址，必须采用密闭的、防止垃圾渗滤水洒漏的垃圾运输车，以缓解垃圾运输对环境的不利影响。
三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
本项目是垃圾的综合利用的项目，符合国家有关产业政策，并且本工程在环保方面将采取一系列的有力措施，从环境影响预测结果来看，本工程污染物经处理达标排放后，对区域环境影响较小。在工程认真执行“三同时”的原则，将各项污染防治措施对策落实到实处，加强环境管理的前提下，从环保角度看，本工程的建设是可行的。
四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
环境影响报告书简本请访问岳阳市政务公开网(http://www.yueyang.gov.cn)、岳阳市环保局网站(http://hbj.yueyang.gov.cn/hbj/)、湖南省环境保护科学研究院网站(http://www.hraes.cn)，请大家给予关注。
五、征求公众意见的范围和主要事项
征求公众意见的范围和主要事项包括：本地区目前最大的环境问题是什么?本项目是否有利于推动当地经济的发展?您认为本工程对您个人的生活将有何影响?您是否赞同本工程的建设，以及对本期工程建设有关环境保护方面的意见和建议。征求公众意见的范围包括：拟建地周围的个人和单位。
六、征求公众意见的具体形式
发放调查表，征求有关单位和公众的意见。
七、公众提出意见的起止时间及联系方式
您对本项目环保工作的意见与建议可以与建设单位、环评单位联系。
公众提出意见的起止时间：2015年12月11日--2015年12月31日
(1)环评单位：
单位名称：湖南省环境保护科学研究院
联系人及方式：吕工 电话0731-85045822;E-mail：18754602@qq.com
通信地址：长沙市雨花区井圭路12号
邮政编码：410004
(2)建设单位
建设单位：岳阳市城市建设投资集团有限公司
地 址：岳阳市岳阳楼区岳阳大道
联 系 人：李主任 联系电话：0730-8691390
岳阳垃圾焚烧发电厂选址
