消费市场出现两极分化的剪刀差,小部分人在国际上消费奢侈品,而普通消费者大多是价格敏感群体,补贴价远远不能弥补高能效的家电价格,节能不节价,相当于政府与消费者共同出资,为生产高能效的家电企业买单。
为了推进家电消费与节能,从6月1日起,我国正式启动为期1年的家电“节能产品惠民工程”,全国将安排财政补贴265亿元,对节能空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器五类家电予以数额不一的补贴,以加大推广力度。
政策遇冷,消费者不买账。据奥维咨询统计数据显示,家用电冰箱6月销量同比下降12.6%,销额同比下降9.1%,政策拉动销售量仅为1.54%。
并不是消费者不愿意节能,而是性价比失衡,偏离了市场理性轨道。据媒体披露,二级能效的空调使用25个小时比三级的空调少用一度电,即0.5元左右,一天按照12小时的使用时间来计算,两天能省0.5元,一年按4个月使用时间计算,可以节省30元钱,这多出的420元钱要14年才能省出来,但空调的寿命仅为10年。
节能省钱赶不上售价,电商与家电卖场传统产品大规模降价,消费者也就不愿买单,促销不力商家也就失去了兴趣,如此就形成了恶性循环。
中国消费市场出现两极分化的剪刀差,小部分人在国际上消费奢侈品,而普通消费者大多是价格敏感群体,补贴价远远不能弥补高能效的家电价格,节能不节价,相当于政府与消费者共同出资,为生产高能效的家电企业买单,消费者自然退避三舍,这就和消费者不愿意为电动车买单是一样的道理。
政府必须集中于单一目标,是促进家电消费,还是建立节能社会?
如果是促进家电消费,则可以像汽车补贴一样,直接补贴低排量车,此前家电以旧换新走的就是这条路;如果想建立节能社会,就直接给生产节能电器的企业补贴,或者实行税收优惠,并且严格保护知识产权,使生产企业有动力开发出更多的廉价的节能产品。
美国政府目前正在走第二条路。从2013年起,符合CAFE(公司平均燃油经济性)的“节能车抵税减免将从7500美元调高到1万美元”。这笔补贴直接通过税收抵扣的方式,交到了节能车生产企业的手中。
欧盟则借助于税率杠杆,成功引导了消费者的选购倾向:官方得到了大笔额外税收,用作改善公众交通设施的社会基金,使用公共交通工具的人多了,交通阻塞少了,排放也减了,征税成本相对于补贴较低。无怪乎,欧盟成为全球排放量最低的地区。
初衷美好的政策需要辅之以市场手段,能将行政成本降到最低,还能够让企业或者消费者感受到心理上的最大满足,仅有目标、仅有初衷、仅有从国外生吞活剥的手段,还是不够的。