29日上午，调整德城区、经济技术开发区、运河经济开发区居民生活用水实行阶梯价格听证会在美丽华大酒店举行。全市公开征集的消费者、经营者代表、相关领域专家、学者等共计25人，对于市物价局拟定的两套阶梯水价方案进行现场讨论。据了解，之所以实行阶梯水价，目的在于通过价格杠杆实现节约用水的目的，实行阶梯水价后，我市城区过八成的家庭水费将不受影响。
两个拟定方案供讨论
此前，物价部门拟定了两套居民生活用水阶梯价格方案，具体如下：
方案一:
阶梯水量设置：第一级水量为年用水量125立方米及以下，覆盖区域内87.65%的居民家庭用户;第二级水量为125—180立方米(含)，覆盖区域内95.83 %的居民家庭用户;第三级水量为180立方米以上部分。
阶梯水价设置：第一级基本水价1.7元/立方米不变，一、二、三级阶梯水价按1:1.4:2.8确定，即一、二、三级基本水价分别为1.7元/立方米、2.38元/立方米、4.76元/立方米，加上水资源费0.25元/立方米、污水处理费1元/立方米，实际综合水价为第一级水价2.95元/立方米、第二级水价3.63元/立方米、第三级水价6.01元/立方米。
方案二:
阶梯水量设置：第一级水量为年用水量144立方米及以下，覆盖区域内90.67%的居民家庭用户;第二级水量为144—180立方米(含)，覆盖区域内95.83 %的居民家庭用户;第三级水量为180立方米以上部分。
阶梯水价设置：第一级基本水价1.7元/立方米不变，一、二、三级阶梯水价按1:1.5:3确定，即一、二、三级基本水价分别为1.7元/立方米、2.55元/立方米、5.10元/立方米，加上水资源费0.25元/立方米、污水处理费1元/立方米，实际综合水价为第一级水价2.95元/立方米、第二级水价3.80元/立方米、第三级水价6.35元/立方米。
目前，我市“三区”居民用水价格为每立方2.95元，其中包括基本水价1.7元、污水处理费1元和水资源费0.25元。
低保家庭仍享受用水优惠
拟定方案中还有一些具体的配套措施。比如明确实施范围为“三区”已实行一户一表改造且由供水单位直接抄表到户的用户。原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户，没有房产证明的，以供水企业安装的水表为单位。每户按4口人计，超过4人的，每增加1人，按分级人均年用水量基数增加。
未实施一户一表改造用户水价政策。对尚未实行“一户一表”的合表用户，暂不实行阶梯水价，一年内执行第一阶梯水价。阶梯水价实施一年后，对由于居民自身原因尚未实现一户一表改造的用户，将依据国家和省相关规定,供水价格在第一阶梯综合水价基础上，每立方米提高0.15元。
执行居民用水价格的非居民用户水价政策。对执行居民用水价格的非居民用户(主要包括学校教学设施和学生生活服务设施、养老机构等社会福利场所的生活服务设施、城乡社区居委会的工作场所及非经营性公益服务设施、城乡居民住宅小区绿化等)，不实行阶梯水价，供水价格在第一阶梯综合水价基础上，每立方米提高0.15元。
对城市低保家庭居民水价政策。对民政部门认定的城市低保家庭实行居民生活用水价格优惠政策，即每户年用水量在第一级水量(含)以内的，综合水价仍为1.95元/立方米，超过年用水量第一级水量的，按照普通居民用户阶梯水价政策执行。
小区二次供水的运行费用暂不计入基本水价，仍按现行方式收取。计划阶梯水价实施后，根据《山东省城镇居民二次供水管理规定》，分别选取不同供水方式及不同类型小区，对二次供水设施的运行、维护费用进行成本测算，经听证后计入基本水价。
推进居民小区二次供水价格管理。落实《山东省城镇居民二次供水管理规定》，推进“三区”居民小区“一户一表”改造和二次供水设施移交进度，为全面推行阶梯水价创造条件。居民小区二次供水设施已移交给供水企业的，由供水企业承担二次供水运行费用;尚未移交的，二次供水加压用电独立计量且电表过户给供水企业的，二次供水加压电费由供水企业承担。
阶梯水价有利节约用水
据了解，“阶梯水价”是对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制的俗称。实施阶梯水价的主要目的是引导居民合理用水，是以促进节约用水为目的，以保障居民基本生活用水需求为前提，居民在合理用量范围内水费不会增加。根据国家提出的第一级水量原则上覆盖80%居民家庭这一要求，全市将有80%居民不受影响，也就是说，这部分居民原来交多少水费，实施阶梯水价后仍然交多少水费。
据德州水利部门有关调查资料显示，我市缺水情况严重，水资源人均占有量211立方米，仅是全省人均的61%、全国人均的10%。该指标不仅远远低于国际公认的，维持一个地区经济社会发展所必需的人均1000立方米的水资源量临界值，而且低于500立方米的国际严重缺水线。
虽然当前我市的水资源状况已经十分紧张，但浪费水资源的情况却屡见不鲜。很多居民节水意识较为淡薄，没有间断用水的习惯，在洗碗、洗澡的时候水龙头也一直开着，水哗啦啦白流的现象随处可见。同时，居民家中循环用水、节水型生活设施的普及率不高，水资源浪费问题十分严重。
