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《电力体制改革解读》为啥遭人诟病?

   2016-01-06 电力法律观察 2250
核心提示:15年12月初,电改的6个配套文件刚刚发布,圈子里就开始传播一则广告,内容是国家发改委出了一本名叫《电力体制改革解读》的书,专门解读电改政

15年12月初,电改的6个配套文件刚刚发布,圈子里就开始传播一则广告,内容是国家发改委出了一本名叫《电力体制改革解读》的书,专门解读电改政策。观茶君看了,禁不住佩服发改委的快速高效:作为政策的制定者及时发布权威解读以正视听,堪称政府部门信息公开的典范!当时就下单,可惜缺货,购买未遂。

随后发生的事却让观茶君诧异了:居然有好几位观茶君非常尊重的小伙伴私下相告,那本书有问题!

咋回事?观茶君糊涂了,赶紧买来趁着元旦假期仔细阅读。一边研究学习,一边思考着为啥有人说这本书有问题。

这本书的名字是《电力体制改革解读》,署名“国家发展改革委体改司编”,并由发改委副主任连维良先生作序,单是书名、编者和作序者已尽显权威性。而书的内容,则分别论及电改的七个重点方面。观茶君读了,感觉框架清晰、简明扼要,对电改文件的分析颇具独特角度和深度,读来受益良多,绝对是解读新一轮电改政策的佳作。

一本好书为啥遭人诟病?观茶君反复思考,想得脑仁都疼了,经与小伙伴反复交流后,才意识到可能是以下两方面原因导致的:

一是《电改解读》全书的基调不够积极,与部分民众对电改的预期不符。电改停顿太久了,积累了太多的预期,现在忽然开闸,自然是波涛汹涌,普遍希望电改的步子再大一些、再快一些。但《电改解读》所传递的信息显然没能满足这一诉求,有人指责说:这本书反复强调电改的复杂性和困难程度,实际上是在为延缓电改找借口;全书几乎没有电改成功、社会获益、民众获益的正面案例,缺乏正能量引导,让人读罢都不想搞电改了。有人甚至给这本书起了一个副标题:论电改的困难性和非必要性…观茶君以为,或许对于电改的决策层来说,稳妥推进恰恰是其本意,但如何平衡与民众的迫切希望之间的矛盾确实需要慎重考虑。

二是《电改解读》在资料引用上过于单一、广度不够,与发改委的编者身份不符。这一点,也是经小伙伴点拨之后才意识到的。确实,全书当中所引用的资料、观点,大多数均出自曾鸣老师…其实,曾老师是观茶君非常尊重的电改权威,高山仰止,为他的才学所叹服,多次暗下决心有机会一定要投其门下为弟子。但观茶君觉得一位小伙伴的话也颇有道理:如果这是曾老师个人的著作或者其他人的著作,别说像这样引用他一个人的资料没有问题,甚至再多一些也都无所谓;但如果书的编著者是发改委,那就值得商榷了——作为公权力的代表,发改委编书时一定要注意资料来源的广泛性,平等地给各位电改专家展示的机会,也进一步显示解读的全面性…或许,这本书的署名不是“国家发展改革委体改司编”,而是“国家发展改革委体改司推荐”就不会引发这一非议了。

唉,写书不易,写完还要听任他人评头品足,发改委的心理阴影估计增大了许多,但如何把好事办得更好,恐怕是今后不得不面对的问题…

不说了,谨此向《电改解读》一书的执笔者们致敬!顺带说一下,如果署的是执笔者的名字而不是发改委,或许就不会有什么质疑了…

 
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