上周中国国家主席习近平在澳大利亚举行的G20峰会上宣布,根据20国集团在数据透明度方面的共识,中国将定期发布石油库存数据。11月20日,中国首次正式公布石油储备数据。这表明了进一步开放国内能源市场和扩大对国际油价影响的决心,也体现了以此争取国际能源合作的期望。
20日中国国家统计局公布了国家石油储备一期工程的库存量。四个储备基地目前原油储备总量1243万吨。其中:
·库容500万立方米的浙江舟山国家石油储备基地储备原油398万吨;
·库容520万立方米的浙江镇海国家石油储备基地储备378万吨;
·库容320万立方米的山东黄岛国家石油储备基地储备250万吨;
·库容300万立方米的辽宁大连国家石油储备基地储备217万吨。
《证券时报》等国内媒体近来发布评论文章指出,石油库存数据不公开、不透明,导致国际石油贸易商很难准确判断,与中国贸易商交易时处于劣势,与国际市场公开公平竞争的原则相悖,不利于中国加强国际合作。而且,库存数据对于石油交易和定价非常重要。库存数据不公开,极易引起国际市场油价大起大落,国际油价缺少“中国因素”,使中国在国际油价波动中吃尽苦头。定期发布国内库存有望提升中国在全球石油市场价格形成中的话语权。
英国《金融时报》报道认为,今年秋季国际油价下跌可能为中国提供了机遇,中国可以趁机以比过去更有战略性的方式累积储备。而根据中国政府释放的信号,增加中国战略石油储备的透明度也能为建立所谓的“亚洲能源安全署”奠定基础。
华尔街见闻上周末文章提到,上周石油输出国组织(OPEC)称,过去三个月,中国用作战略储备的石油库存增加了3500万桶。分析人士目前无法确定中国在油价低迷之际大抄底的动机,有一种猜测是中国作为战略储备购入原油。国际能源署(IEA)估算,中国的原油储备仅相当于30天进口需求量,远低于90天进口量的标准,而中国的目标则是在2020年储备达到100天进口需求量。
《金融时报》上述报道提到,亚洲能源安全署是已有的提议。这家亚洲能源机构仿效总部设在巴黎的国际政府组织IEA,将可能团结中国这类并非OPEC成员的主要石油消费国。下图来自美国能源情报署(EIA)今年1月报告。
中国自2003年起开始筹建石油储备基地。初步规划用15年时间分三期完成油库等硬件设施建设。储量大致是:第一期为1000-1200万吨,约等于中国30天的净石油进口量;第二期和第三期分别为2800万吨。今日中国统计局并未公布正在建设的二期和三期战略石油储备库容。《金融时报》报道称,从上述公布数据看,此前许多西方分析师对中国石油储备的估计储量略高。