桑德环境近日与河北省保定市人民政府就双方未来环保项目合作意向进行磋商,并于2014年5月10日签署完成《保定静脉产业园战略合作框架协议》。 根据协议,保定市政府支持桑德环境在保定市投资建设保定静脉产业园,参与环卫市场化作业和城乡环卫一体化项目;保定市政府将支持桑德环境在保定市投资城乡一体化系统项目,按照试点先行原则,采用专业化、市场化运营管理模式,逐步建立街道清扫、保洁、垃圾收集转运以及终端处理处置的城乡环卫一体化运营模式;同时在法律和政策允许范围内,保定市政府积极支持和帮助桑德环境解决静脉产业园项目所需土地指标,并在权限范围内给予相应政策支持和提供便利条件。保定静脉产业园项目总投资约30亿元,规划建设为“一园两区”,固废处理处置园区和再生资源回收利用园区。
签署保定静脉产业园,标志着公司的静脉园发展模式可以异地复制。2010年12月份公司与湖南签署《战略合作框架协议》,首次投资建设长株潭静脉产业园,该产业园计划投资50亿元,一期的固废处理项目(包括垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、污泥处理等)在今年底有望建成投产。时隔三年,保定静脉园项目的签署,将进一步提升市场对公司固废业务发展的信心。
静脉产业园模式将是未来固废处理,特别是生活垃圾焚烧发电的发展方向,政府对此类项目的重视程度很高,各项污染排放标准要求也很高。整个园区有明确的责任主体,可以形成有效的约束机制,同时园区综合了多种细分产业,可以形成协同效应,也是循环经济发展理念的良好体现。
而环卫市场化和城乡环卫一体化,是桑德环境目前大力推行的产业模式,在国内属于首创。从长期来看,市政公用事业领域的改革势在必行。通过机械化和信息化的推动,市政环卫将改变以往低效率的运作模式。桑德环境在环卫领域的拓展是一个很大的布局,一方面,可以延伸公司固废处理产业链,拓展未来利润增长点;另一方面,环卫相当于电网、水网,对电厂和水厂有很强的话语权,可以控制固废的源头,做很多产业交叉的工作。未来一旦环卫市场全部放开,这种模式的异地复制速度将非常快。