近日，深圳市妈湾城市能源生态园项目环境影响评价信息公示，将在现有的南山垃圾焚烧发电厂基础上扩建二期工程。不过，也有市民针对垃圾焚烧发电厂该如何建，会否影响周边生活环境等问题怀有疑虑。对此，南山区城管部门多次组织市民前往垃圾焚烧发电厂参观走访，并对市民质疑一一给出回应。
现状
垃圾围城非危言耸听扩建发电厂迫在眉睫
目前南山区每天产生的生活垃圾大约1420吨，而南山垃圾焚烧发电厂一期工程的处理能力为800吨/天，剩余的垃圾运至罗湖区的下坪垃圾填埋场处理。目前填埋场已接近饱和即将关闭。随着经济的快速发展和人口的激增，生活垃圾量急剧增多，南山区将面临“垃圾围城”的局面。本着垃圾谁产生谁处理及相对集中无害化处理的原则，扩建南山垃圾焚烧发电厂已经到了迫在眉睫、刻不容缓的地步。
南山近年来提出了建设宜居宜业城区的目标，而与日俱增的生活垃圾又是一个必须面对的现实问题。在南山书记信箱中，几乎每月都有关于垃圾处理方面的投诉或建议信件。早在1984年，深圳就以超前的眼光兴建全国第一座城市生活垃圾焚烧发电厂———深圳市市政环卫综合处理厂，开创了我国利用国外先进的焚烧技术处理垃圾的先河。1992年时，深圳又率全国之先采用国际通用的卫生填埋技术建设了下坪固体废弃物填埋场。
然而，建设市政环卫综合处理厂和下坪填埋场依然追不上垃圾猛涨的势头。现在每天进入下坪填埋场的垃圾已从以往的1000多吨增长到3900多吨，而其规划设计处理能力为每天2300吨。
南山垃圾焚烧发电厂一期在2003年就已经开始运行，日处理垃圾800吨，为南山的城区建设、环境保护提供了有力保障。随着南山垃圾量的日益增长，二期的设计规模调整为日处理垃圾1500吨，这样可以解决南山区近年来人口暴增所带来的生活垃圾暴增的问题。
解析
垃圾处理流程科学严谨将对环境影响降到最小
扩建垃圾焚烧发电厂对周边居民而言是一件大事，虽然此前的一期工程并未给居民的生活质量带来负面影响，但扩建之后会怎样，居民心里并没底。垃圾处理能力从每日800吨到每日2300吨，由此是否会产生大量的废气、臭气?会不会产生渗透，影响地下水?产生的渣滓如何处理?垃圾转运过程中会不会带来二次污染?项目公示以来，环保意识渐浓的南山居民有着类似担忧完全可以理解。
南山垃圾焚烧发电厂一期运营方介绍，生活垃圾经密闭转运车进入焚烧发电厂后，首先进入一个比较大的垃圾贮存仓，然后对垃圾有序堆放，进行沥水，而后进入焚烧炉焚烧。垃圾贮存仓采取严格的密封措施，确保臭气不会外溢。另外，根据季节变化，也会对垃圾进行适时的消毒处理，比如撒石灰粉、喷洒消毒药水等。垃圾堆放后渗出的渗滤液也要进行专门处理。
由于生活垃圾水分很大，有居民担心垃圾能否焚烧彻底，对此，专家解释，进入焚烧厂的垃圾，按照严格的堆放方式堆放沥水，并且在垃圾贮存仓内停留5-7天，将这些水分基本沥干。在沥干水分的过程中，垃圾中有机物不断自然发酵，产生挥发性脂肪酸，并产生可燃沼气，有利于燃烧。
与此同时，垃圾焚烧发电厂会同步建设垃圾渗滤液处理系统，将垃圾在贮存仓暂存过程中产生的渗滤液处理到中水回用的标准，处理好的中水将用于发电机组冷却等，最终可以实现垃圾渗滤液的达标处理。
曾有居民对垃圾焚烧中产生的二噁英问题表示担忧，专家介绍，目前实际运行的国内外炉排焚烧炉的炉温一般能长期保证在950℃至1150℃左右，这样不光可以分解烟气中的二噁英，从而可以使得从烟囱排入大气的二噁英低于欧盟0.1ngTEQ/Nm3的标准。
为了防止垃圾清运过程出现臭味，城管部门要求垃圾清运公司采用密闭性运输车来运输垃圾，尽量避免臭味外溢;垃圾进了焚烧处理厂，所有这些臭味气体都将被风机抽吸到锅炉进行燃烧，彻底分解;垃圾池还设有专门的独立式除臭系统，即使垃圾发电厂设备全停，也可以启动这套独立的除臭系统进行负压除臭;另外对垃圾池有可能外泄臭气的进口处，除了使用密封产品进行密封外，还设有密封风幕装置，使臭气不能外散。
措施
向公众提供实时数据供公众参与和现场监督
建垃圾焚烧发电厂对周边居民来说是新鲜事，也是大事，垃圾焚烧发电厂为何建、怎么建，建得离家门口近不近?公众有多大的知情权、参与权，这些都是居民关心的话题。
南山区城管局介绍，妈湾城市能源生态园项目建设前，南山区城管局受南山区政府委托，在报纸、政府部门官方网站及受项目影响的敏感点向公众公示，共进行两次。其间开展环境影响评价报告书编写工作，公众可向建设单位反映意见和建议;市人居委在受理项目环境影响评价报告书后，在市人居委网站向公众公示，分别是受理公示、审批前公示、审批后公示，共三次，其间公众可向市人居委反映意见和建议。项目核准、建设和运行过程中，公众都可以参与和现场监督。
为使居民进一步打消疑虑，南山区在垃圾焚烧发电厂一期厂区建设了一座垃圾焚烧及处理科普教育馆，并先后组织多批市民进厂参观体验。在参观过程中，市民们了解到南山目前垃圾处理的严峻形势，土地资源不足，焚烧处理能力有限、垃圾围城状况出现迫在眉睫等等，让居民深感扩建焚烧厂的必要性。垃圾焚烧发电厂厂长也对垃圾处理的原理，以及居民担心的问题一一作出说明。现场不时有居民对关心议题提出疑问，通过解答都渐渐打消了疑虑。
市民表示，参加这样的活动并非为了单纯地拉近政府和市民间的距离，而是要切切实实感受垃圾焚烧是否会真的影响周边的环境，以前和街坊邻居们聊到这个话题总觉着政府不公开可能有猫腻，但对环境是否有影响却谁也解释不出个一二三，现在听了专家讲解，自己也到里面看了发电厂的工作原理工作环境，觉得心里踏实多了。
观察
有了市民的理解与支持才能顺利破解“垃圾围城”
政府、专家、环保人士都在强调垃圾焚烧发电厂扩建对于居民的意义，对于环境的意义，对于城市建设和发展的意义，并通过已建成的成功案例以及欧美发达国家的做法作为例证，用来打消居民可能存在的疑虑。
不作为会导致垃圾围城，不公开易引发矛盾，不商量将难以推进项目。对于涉及居民切身利益的公共事务，政府采取主动、公开、科学系统的积极行动是提高行政效率的一剂良药。对于曾参观垃圾焚烧发电厂的市民而言，一切环节公开透明，影响数据都接受监督，垃圾处理效果也是一目了然，政府没必要担心市民的理解能力和接受能力，开诚布公的政府和民众携手努力才能建成宜居宜业的现代化城区。
焦点
如何合理处理生活垃圾甚至变废为宝?
如何才能合理处理生活垃圾甚至变废为宝呢?目前发达国家的做法是建立垃圾焚烧发电厂项目，尤其是在土地资源稀缺、经济发达、人口较多的城市和地区。据统计，目前有35个发达国家和地区建设了上千座生活垃圾焚烧厂，主要分布在欧洲、日本、美国等地。
垃圾运输过程中会否影响交通?
对于居民关心的垃圾运输过程中会否影响交通的问题，南山城管局相关负责人表示，目前南山区共有垃圾运输车71辆，平均每辆车每天往返3-4次。南山区没有修建垃圾运输专用道，垃圾运输利用市政公共交通网络。收运时间为早上5点钟到晚上12点，其中早上7：30至9：30，晚上17：00到20：00为垃圾运输车交通管制时间，在此时间段不允许垃圾运输车在路面行驶。由此可见，垃圾运输车不会对道路交通造成影响。同时运输路线上的主要敏感点为居民区、政府机关、公园、学校等，无饮用水源保护区。
