2012年9月18日,水利部、国家质检总局和全国节约用水办公室联合在京召开节水产品质量提升与推广普及工作会议,总结近年来的工作成效和经验,部署今后一个时期的工作。水利部副部长、全国节约用水办公室主任胡四一出席会议并讲话。国家质检总局副局长魏传忠出席会议并讲话。
胡四一指出,实行最严格水资源管理制度,全面建设节水型社会是解我国水资源问题的根本出路。节水产品推广普及是实行最严格水资源管理制度、建设节水型社会的一项长期战略任务。水利部高度重视节水产品推广普及工作,采取了经济、法律、行政、宣传等综合手段推动和促进节水产品推广普及。一是科学规划,全面统筹推进。二是技术先行,促进产业升级。三是效益引导,加快普及应用。四是健全标准,夯实工作基础。五是搭建平台,加强宣传交流。
胡四一肯定了多年来全国节水产品推广普及工作取得的显著成效。他指出,当前要看到节水产品质量提升与推广普及工作与最严格水资源管理的要求还有较大差距,要把加快推广普及节水产品作为落实最严格水资源管理制度的一项重要工作,作为促进经济发展方式转变的重要举措,作为促进人民生活水平提高的有效手段。
胡四一强调,要认真学习节能产品、环保产品、绿色产品等领域产品推广普及的先进经验和管理方法,完善制度,健全标准,严格管理,扎实推进节水产品推广普及工作。一是形成全社会合力。政府要积极推动,制定各项优惠政策,构建公平有效的发展环境。企业要发挥主体作用,加大资金投入,降低生产成本,提高产品整体节水水平。消费者要主动承担社会责任,积极购买节水产品,示范和带动周围人群使用节水产品。二是健全标准体系。要加强节水产品标准的统一管理,制定完善涵盖工业、农业、服务业、城镇生活、非常规水源利用的节水产品标准体系。三是推动水效标识管理。参照能效标识管理制度,加快建立水效标识管理制度,制定发布水效标识管理办法。四是加快节水产品认证步伐。要把节水产品认证工作作为评价节水产品优劣的重要抓手。联合质检部门加强节水产品认证的规范管理,提升节水认证工作质量和水平,确保认证结果的有效性和权威性。五是加大推广普及投入力度。要将节水产品推广普及作为提高人民生活水平的重点民生工作,积极协调财政部门把低保家庭和学校、医院、公园等公益性场所换装节水产品费用列入部门预算。六是严格节水产品执法监管。要把好市场准入关,从源头提高产品水效等级。定期联合开展节水产品专项执法检查行动,从生产、销售、使用等多个环节把好执法监督关。七是把节水产品推广普及和质量提升紧密结合起来。通过节水产品质量提升促进节水产品技术进步和更新换代,在更广范围、更深程度促进节水产品推广普及。通过节水产品推广普及促进企业投入资金加大研发,提高产品质量性能。八是加强宣传教育。搭建政府、生产企业、用户之间的沟通交流平台,积极引导公众选购和使用节水产品,宣传节约用水的生产和生活方式。
魏传忠指出,质检部门是主管产品质量工作的政府部门,肩负着促进提升产品质量的重任。各级质检部门要按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,进一步加强与水利、节水相关部门协作,坚持不懈推进节水产品质量提升,督促企业切实履行产品质量主体责任,全面提高我国节水产品质量总体水平。
国家质检总局产品质量监督司副司长刘春燕通报了2012年3类节水产品质量国家监督抽查的结果。抽查结果表明,抽查150家企业的150种陶瓷片密封水嘴,有118种产品符合标准规定,检出32种产品部分项目不合格;抽查160家生产企业的160种陶瓷坐便器,有148种产品合格,检出12种产品不达标;抽查150家企业的150种PP-R塑料管材,有134种产品符合标准规定,检出16种产品部分项目不达标。经过6年连续抽查,3类节水产品质量整体水平大幅提高,涌现出一大批质量管理水平高、生产工艺和技术先进、具有较强竞争力的节水产品龙头企业。与此同时,部分中低端产品质量差、产品用水效率亟待提高。
会上,水利部水资源司司长、全国节约用水办公室常务副主任陈明忠介绍了《关于加强节水产品质量提升与推广普及工作的指导意见》,北京市水务局局长程静介绍了北京市节水产品推广普及工作情况。中国标准化研究院节能室副主任白雪介绍了“十二五”节水产品标准体系建设情况,国家排灌及节水设备质检中心主任朱双四作了水嘴产品质量监督抽查分析报告,国家建筑卫生陶瓷质检中心检验部长李直作了座便器产品质量监督抽查分析报告,水利部综合事业局处长李文明作了节水产品认证情况报告。
会议期间,水利部、国家质检总局、全国节约用水办公室领导向北京市海淀区、大兴区、怀柔区等全国节水型社会建设试点地区赠送了节水产品,与会代表参观了北京节水展馆。
据了解,为加大节水产品质量提升与普及推广力度,2012年水利部、国家质检总局、全国节约用水办公室联合开展了节水产品质量提升行动。行动启动以来,三部门联合组织了对节水产品主要生产集散地的调研检查,对陶瓷片密封水嘴、陶瓷坐便器、PP-R塑料管材等用水产品进行了国家抽查,围绕东北四省区节水增粮行动,针对所采用的滴灌带和喷灌机进行了行业抽查。
全国节约用水办公室领导,水利部、国家质检总局有关司局领导,各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局水资源处和节水办代表,节水产品主要集聚省区质量技术监督局代表,相关质检机构、行业协会、生产企业的代表近300人出席会议。