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香格里拉城市集中供热项目一期工程举行点火仪式

2010-03-11 4260
   春风送佳音,高原暖意扬。3月10日上午,随着州委书记齐扎拉轻轻按动电钮,香格里拉城市集中供热项目一期工程正式点火运行并投入使用。
   州委书记齐扎拉在点火仪式上致辞,他指出,城市集中供热在我国藏区史无前例。该项目探索并争取立项建设以来,得到了党中央、国务院的亲切关怀,得到了省委、省政府和省级相关部门的大力支持,同时,该项目还得到了丹麦政府、中国农业发展银行、国家开发银行云南省分行的建设贷款资金支持。在项目立项申报、可行性研究、工程设计、争取资金、工程协调、施工建设、设备安装调试、运行管理等各项工作中,全州各有关部门及各施工单位紧密配合、协调有力,开展了大量卓有成效的工作,使该项目取得了超常规的推进。在较短时间里,项目试验片区和坛城片区即将点火运行并投入使用。这标志着迪庆“利用可再生水电能源供暖”已变为现实,雪域高原从此迈上了节能、高效、无污染环保新道路。
   齐扎拉强调,香格里拉城市集中供热项目是我州 “十一五”期间国民经济和社会发展的重大建设项目之一,该项目的实施是贯彻落实科学发展观、实施“生态立州”战略的重要举措。迪庆地处“三江并流”世界自然遗产腹心地,是我国长江中上游的重要生态屏障。保护好生态是我们的重要政治任务。充分发挥我州水电资源优势,采用电锅炉对香格里拉城市进行集中供热,减少人们因取暖对森林资源的消耗,对于保护长江中上游生态环境,维护生态安全,建设资源节约型、环境友好型社会具有积极的推动作用。同时,该项目是改善民生、提高人民生活质量的惠民工程。项目实施后,将改变香格里拉主城区过去烧柴取暖的传统方式,让人们享受到清洁节能、安逸舒适的现代时尚生活,对于加快我州旅游业发展,建设“高原生态旅游城”具有重要意义。
   就如何进一步做好该项目的继续推进工作,齐扎拉要求,一是要加强领导。城市集中供热建设项目涉及面广、政策性强、技术要求高,是一项系统工程,希望各有关部门切实加强组织领导,牢固树立大局意识和责任意识,通力协作,密切配合,继续加快推进项目建设进度。二是参与建设的单位(部门)要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,发扬艰苦奋斗、迎难而上的优良传统,按照建一流工程、创一流质量、树一流品牌的要求,精心组织、科学施工,高标准、高质量、按期完成工程建设任务。三是要加大城市集中供热项目的宣传力度,增强公众对城市集中供热项目的认知度,务求实施一点带动一片,务必得到广大人民群众的理解和支持,确保该项目高效运行。四是要注意总结建设施工和管理运行经验,再接再厉,发扬艰苦奋斗的精神和事争一流的作风,推进项目早日全面建成、投入使用并发挥应有的生态效益、经济效益和社会效益。
   据悉,香格里拉城市集中供热项目一期工程共建设300万平方米,分为三个阶段实施。工程总投资约5亿元,其中丹麦政府提供项目贷款2256万欧元(折合人民币约2亿元)。
   州委常委、州委宣传部部长鲁永明主持点火仪式,姚世忠、郑艺、白嘎、杨凤喜、张志军、刘家训、和根合、邓良才、刘群、鲍顺明、和振东等我州领导出席点火仪式。州及香格里拉县相关部门负责人参加点火仪式。点火仪式结束后,与会人员到州电信办公大楼实地查看入户供热情况。
   各位来宾、同志们、朋友们:
   春风送佳音,高原暖意扬。在这吉祥的日子里,我们怀着十分喜悦的心情,在这里隆重举行香格里拉城市集中供热工程一期建设项目点火仪式。在此我代表州委、州政府和全州各族人民,向长期关心和支持迪庆各项事业建设的上级相关部门和各界友人表示衷心感谢,向为香格里拉城市集中供热工程付出辛勤劳动的建设者们致以崇高敬意!向香格里拉城市集中供热项目一期工程顺利点火运行表示热烈祝贺!
   城市集中供热在我国藏区史无前例。项目建设得到了党中央、国务院的亲切关怀,得到了省委、省政府和省级相关部门的大力支持,同时该项目还得到了丹麦政府、中国农业发展银行、国家开发银行云南省分行的建设贷款资金支持。在项目立项申报、可行性研究、工程设计、争取资金、工程协调、施工建设、设备安装调试、运行管理等各项工作中,全州各有关部门及各施工单位紧密配合、协调有力,开展了大量卓有成效的工作,使得该项目取得了超常规的推进,在三年多时间里,项目试验片区和坛城片区即将点火运行并投入使用。这标志着迪庆“利用可再生水电能源供暖”已变为现实,雪域高原从此开始迈上了节能、高效、无污染环保供暖新道路!
   香格里拉城市集中供热项目是我州 “十一五”期间国民经济和社会发展的重大建设项目之一,该项目的实施是贯彻落实科学发展观,实施“生态立州”战略的重要举措。迪庆地处“三江并流”世界自然遗产腹心地,是我国长江中上游的重要生态屏障,保护好生态是我们的重要政治任务。充分发挥我州水电资源优势,采用电锅炉对香格里拉城市进行集中供热,减少人们因取暖对森林资源的消耗。对于保护长江中上游生态环境,维护生态安全,建设资源节约型、环境友好型社会具有积极的推动作用。同时,该项目是改善民生、提高人民生活质量的惠民工程,项目实施后,将改变香格里拉主城区过去烧柴取暖的传统方式,让人们享受到清洁节能、安逸舒适的现代时尚生活,对于加快我州旅游业发展,建设“高原生态旅游城”具有重要的意义。
   借此机会,我就项目的继续推进提几点希望和要求:一是要加强领导。城市集中供热建设项目涉及面广、政策性强、技术要求高,是一项系统工程,希望各有关部门切实加强组织领导,牢固树立大局意识和责任意识,通力协作,密切配合,继续加快推进项目建设的进度。
   二是参与建设的单位部门要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,发扬艰苦奋斗、迎难而上的优良传统,按照建一流工程、创一流质量、树一流品牌的要求,精心组织、科学施工,高标准、高质量、按期完成工程建设任务。
   三是要加大城市集中供热项目的宣传力度,增强公众对城市集中供热项目的认知度,务求实施一点带动一片,务必得到广大人民群众的理解和支持,确保该项目高效运行。
   四是要注意总结建设施工和管理运行经验,再接再厉,发扬艰苦奋斗的精神和事争一流的作风,推进项目早日全面建成、投入使用并发挥应有的生态效益、经济效益和社会效益。
   最后,预祝供热项目一期工程点火运行取得圆满成功!祝各位来宾、同志们、朋友们身体健康、工作顺利、扎西德勒!
香格里拉城市集中供热项目是我州 “十一五”期间国民经济和社会发展的重大建设项目之一,也是一项绿色生态节能工程,更是一项州委、州政府送温暖进社区的惠民工程和实施生态立州战略的重大举措和全面推进我州建筑节能工作、保证经济社会可持续发展、提高人民生活质量的一项战略新举措。按照云南省发展和改革委员会评审通过的香格里拉城市集中供热一期工程项目可行性研究报告,香格里拉城市集中供热一期项目共建设完成300万平方米,分为三个阶段实施。工程总投资约5亿元,其中丹麦政府提供项目贷款2256万欧元(折合人民币约2亿元)。
   过去,香格里拉县城都用分散的火炉、锅炉进行冬季供暖,大约每年要烧掉28万立方米的木材和3万吨煤炭,产生的烟尘排放量约为1130吨、二氧化硫排放量约为115吨、产生灰渣约为0.75万吨,在一定程度上污染了香格里拉县城的空气,影响了城区居民的工作环境和生活质量,制约了旅游业的大发展。
   为了彻底解决这一问题,在州委、州人民政府的高度重视下,从2007年开始进行了香格里拉城市集中供热工程建设前期准备工作。按照州人民政府的安排,州开发投资集团有限公司组织各有关部门于2008年元月到哈尔滨、大连、天津、北京等地进行考察,之后又对北欧五国进行考察。通过考察,对国内外整个供热的情况有了进一步了解。同时,聘请北京清华城市规划设计研究院、北京清华环能技术研究所,对香格里拉城市集中供热方式进行专题研究。结合我州水电资源优势,经州委、州人大常委会、州人民政府、州政协研究,提出了使用燃电是香格里拉城市集中供热方式的最佳选择。2008年5月23日,州人民政府第19次常务会议研究决定,同意香格里拉城市集中供热项目采用电锅炉供热方案,并经州人民政府研究同意,由中国中元国际工程公司及北京腾远设计事务所共同完成香格里拉城市集中供热项目的规划及可研编制。2008年7月4日在昆明举行了第一次可研报告讨论会议。在此工作过程中,云南省环保局对该项目的环评工作给予了大力支持,并于2008年8月22日通过了该项目的环境评估,2008年10月23日,云南省发展和改革委员会再次组织国内专家进行了香格里拉城市集中供热项目第二次国内评审,并通过了可研报告的评审。2008年6月,州开发投资集团有限公司与香格里拉县规划局完成了香格里拉县城集中供热项目的热负荷普查及热源点选点规划工作。根据项目前期工作的准备情况,2008年11月28日,香格里拉城市集中供热项目在第一个试点片区举行了开工仪式。为实施好香格里拉城市集中供热项目的建设及后期经营管理,经州人民政府批准于2009年2月成立了迪庆州开发投资集团热力开发有限公司,主要负责项目的建设以及后期的经营管理工作。
   自2009年1月8日起,通过118天的艰苦奋战,州开发投资集团热力开发有限公司组织人员,针对该项目的实施对香格里拉县全城进行了民意调查工作。2009年完成了试点片区供热站、坛城供热站、文化路供热站、建塘路供热站、五凤山供热站五个供热站的用地征地工作;在州人民政府、香格里拉县人民政府的牵头下,于2009年6月21日召开了社会各界人士代表参加的项目听证会。为保证项目的顺利实施,州人民政府分管领导亲自带领有关部门负责人与中国南方电网云南分公司就项目运行的用电负荷及电网改造项目资金进行了协商,并达成一致意见,供热项目配套电网建设改造由南方电网云南公司负责;2009年9月,在州人民政府安排下,有关部门与美国HSI公司签订了锅炉设备采购合同,完成了项目试验片区、坛城片区的主体锅炉设备采购;2009年12月,丹麦政府专家实地评估考察后,与州人民政府、迪庆州开发投资集团热力开发有限公司共同签订了评估工作备忘录。
   2009年,在州开发投资集团公司的领导下,热力开发公司班子以改革创新的精神和作风,全面抓好公司各项建设,稳步有序地开展各项工作,截止目前,香格里拉县城市集中供热项目试验片区、坛城片区锅炉房主体已全部完工,供热站内部锅炉及辅助设备已安装调试完成,部分外网及入户采暖设备已安装调试完成,具备点火运行条件。其次,建塘路片区、云丹路片区、五凤山片区锅炉房基础工程也基本完工。2009年共计完成了香格里拉城市集中供热项目一期工程建设投资21000万元,完成融资24000万元。其中,中国农业发展银行同意为迪庆州开发投资集团热力开发有限公司发放20000万元农业基础设施建设中长期贷款,国家开发银行云南省分行同意向香格里拉城市集中供热一期工程项目提供短期项目建设资金贷款4000万元,长期项目贷款15000万元,州人民政府安排资本金3000万元,前期工作经费100万元。根据资金使用的需要,银行的融资贷款目前已到位14000万元。
   在加快项目建设的同时,热力开发公司积极建立和完善各项管理制度,构建了职责明确、运转协调的管理体系,建立了关键管理流程和业务流程,形成了以财务监督、审计监督、法律监督和纪检监察为主要内容的监督约束体系。按集团公司和丹麦政府贷款方资金使用的要求,项目从立项、审批、招投标、建设等所有过程进行跟踪审计。
   2009年,经过建设、设计、施工等单位的努力拼搏和昼夜奋战,在发改、财政、建设、土地、环保、电力、水厂等相关部门的大力支持下,一期建设项目取得了阶段性成果及突破性进展。期间,美国供货及安装的VP公司从董事长到专业技术工程师牺牲了西方人一年一度最重要的圣诞节;国内各厂商在元旦期间也没有休息一天;公司广大干部职工在边学习,边摸索中尽职尽责,确保工作全面推进。但由于供热项目施工建设时间紧、季节性强、任务重,运行管理难度大、技术要求高,我们又是首次开展相关工作,没有现成的工作经验,要按质按量按时完成各项建设和运行管理任务还面临许多困难和问题,个别施工队还存在管理不到位,施工不文明等现象,监理工作还需进一步改善,有些单位和部门配合不够密切。在此,我代表业主和施工单位在项目建设中给广大人民群众和各相关单位带来的影响和不便表示郑重的歉意,并承诺在以后的建设中我们不断改进工作方法和施工措施,虚心接受批评、意见和建议。努力使影响和破坏降到最低程度,也更希望继续得到州县党委政府和各有关部门的关心、帮助、支持、配合,确保项目建设和管理顺利推进。同时,州开发投资集团热力开发有限公司也将以高度的政治责任感和强烈的事业心,团结一致,艰苦创业,积极克服面临的困难,继续主动与项目片区单位和居民进行宣传沟通,求得理解和支持,并按照建一流工程、创一流质量、树一流品牌的要求,精心组织、科学施工,高标准、高质量完成其它工程,努力开展建筑节能技术培训,总结建设和管理经验,科学研究寻求更加节能、环保、可靠的多种供热方案,为全州更广阔的区域供暖打下坚实的基础。培养供热技术人员,精心管理供热供暖设施设备,确保运行安全,使该项目投入使用后达到设计要求、取得预期效果。
   香格里拉城市集中供热一期建设项目点火投入使用,标志着我州供热供暖事业发展到了一个新的阶段,标志着迪庆开始迈上了节能、高效、无污染的环保供暖新道路!我们有决心在州委、州人民政府的坚强领导和支持下,按照设计要求和节能标准,全力推进项目建设和管理,全面完成各项工作任务。
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