2014年4月3日，在北京召开的2013节能服务产业年度峰会上，来自全国国家发改委、财政部等中央部门的领导、专家济济一堂，以“政策推动 产业腾飞”为主题，以论坛对话的形式，就节能产业目前发展的现状、存在的问题、需要的政策支持等，进行了深入的交流和探讨。论坛由峰会主席、国家发展改委能源研究所副所长戴彦德主持，国家发改委环资司节能处处长陆新明、国家发展改革委气候司战略规划处处长田成川、财政部经建司调研员查艾军、国税总局所得税司企业所得税处副处长宋哲等出席并发表了精彩的讲话。
峰会在“政策推动产业腾飞”阶段，由峰会主席、国家发展改委能源研究所副所长戴彦德主持，国家发改委环资司节能处处长陆新明、国家发展改革委气候司战略规划处处长田成川、财政部经建司调研员查艾军、国税总局所得税司企业所得税处副处长宋哲参加了对话。
戴彦德表示，“四位处长”的到来，就相关节能服务的政策扶持等方面的现在和未来工作进行面对面的对话，并要求各节能服务公司积极参与进来。
陆新明发言时强调：必须优化结构节能，节能服务产业也是新兴产业递增速度最快的产业，实现1.7亿吨标煤的节能，大展宏图大有作为的战场。加大考核，要给节能公司腾出市场空间，财政和税收政策发挥很大作用，按照国务院要求，在有关部门配合下，把3.2亿吨煤完成好，也为节能企业创造好的环境。
查艾军在对话中表示，根据我国国情及市场发展的需求，将大力扶持节能服务公司的发展。财政部将通过加快业务转型，根据各个地方的发展状况来扶持节能服务公司的发展。此外，她还从多个方面阐述了可能的扶持策略，通过控制能耗限额，加大立法；通过补贴和财政奖励来激励节能服务公司的从事节能减排工作。她表示，下一步将进一步建立健全政策体系，助推节能服务产业不断前进。
宋哲在发言时指出，节能减排关键要调节经济和调控分配，国税总局将不断强化措施手段，把各类税收优惠落到实处去。他说，去年国税总局会同发改委下发了77号公告，其作用体现在以下几方面：第一，政策的出台把以前不好执行的地方加以调整，原来三免三减半的范围比较窄，现在拓宽了范围；第二，企业符合税收优惠，明确了不同税收政策待遇项目之间的费用分摊方法；第三，进一步明确了享受税收优惠政策的主体。宋哲强调，节能是低碳里重要的分支，通过税收政策调控提高企业节能的积极性，节能减排还需“抓住市场的手，放开政府的手”。
田成川认为，节能服务公司多年的发展成绩相当可观，未来前景也大有可为。他就未来的低碳发展中扮演什么样的角色及气候司战略规划的相关内容进行了阐述。其中包括，试点，示范城市。如低碳城市、低碳社区等，各地区也要根据自身的实际状况，进行布局。未来才可以实现我国的工业化、城镇化发展。同时，他认为，碳交易将是一个很大的市场，就在今天湖北碳交易试点成立；低碳是个“奥运会”。碳交易市场是一个全球性问题，在将来的发展中，将走向国际。
对会环节，各位处长从国家节能减排政策、尤其是推动节能服务产业发展的产业政策等进行了阐述，使与会者国家政策导向性的重要作用有了更清晰的认识和了解。四位处长还现场回答了节能服务公司的疑难问题。
图库
