通过智能电网，光伏发电、风力发电等清洁能源发电企业，可以将自己减少的碳排放指标测算出来并出售，所得收入将进一步刺激这些企业低碳发展。
陈欢 财政部中国清洁发展机制基金管理中心主任
11月26日，上海碳排放交易试点在上海环境能源交易所正式启动。新华社 供图
记者：中国清洁发展机制基金在推动碳金融市场方面做了哪些工作？
陈欢：中国清洁发展机制基金是在2007年11月正式开始运行的一个国家层面的政策性基金，宗旨是支持国家应对气候变化工作，促进经济可持续发展。基金的一个主要作用，是动员社会资本参与应对气候变化行动。
基金有两个主要的任务。一是积极支持应对气候变化政策研究和能力建设，以及提高公众意识。截至目前，基金已经累计提供赠款4.95亿人民币，用以支持上述相关工作。二是通过有偿使用的方式，基金支持有利于产生应对气候变化效益的产业活动。截至今年10月，基金已累计安排超过50亿元人民币的委托贷款，支持了95个项目，覆盖20个省市。这些项目涉及基础设施、化工、能源、新材料等多个与国家应对气候变化工作密切相关的行业。
记者：企业是否乐意参与到节能减排中来？
陈欢：在做项目的过程中，我们发现有非常多的企业乐于进行节能减排。因为这不仅有益于环境，也能帮助企业减少生产成本。
但我们也遇到过一些企业，不愿意将资金投入到节能减排中来。我觉得这与企业自身的低碳环保意识不强有关，而最主要的原因，是目前我国能源和资源类产品的价格普遍比较低，企业投入大量资金做节能项目所节省的能源消耗成本，可能在10年内还不足以弥补其投入，而10年后该企业是否还存在，又很难预料。
记者：碳交易市场未来的发展前景怎样？如何吸引社会资本进入这一市场？
陈欢：碳交易市场大有前途。
现在，我们对低碳发展、对治理高排放引起的雾霾天气非常关心，落实节能减排已成共识，因此比较容易推动碳交易市场的发展。
但低碳发展目前仍在初期阶段，其所涉及的商业模式、所采用的新技术有一些还不成熟，有一定的风险，这就导致一些社会资本不太愿意进入这个领域。而全社会开展节能减排技术改造需要大量资金，事实上每年这一领域的资金需求都超过1万亿元。
这些钱从哪里来？仅仅靠政府投入并不现实。因此，我们需要建立一些机制，让社会各方都参与进来。碳交易市场在政府的政策下形成，可以发挥吸引商业资金的作用。
记者：国家电网公司能在节能减排中发挥什么作用？
陈欢：作为一家大型能源企业，国家电网公司积极履行社会责任，可以在国家碳减排行动中发挥引领作用。
国家电网公司克服各种技术和管理上的困难，积极消纳清洁能源，支持清洁能源发展，这就是在减少全社会的碳排放，对于我国优化能源结构、应对气候变化意义重大。
同时，国家电网公司正在建设智能电网，使之成为高效的能源配置平台。我相信智能电网在碳排放交易中也会发挥重要作用。比如，通过智能电网，光伏发电、风力发电等清洁能源发电企业，可以将自己减少的碳排放指标测算出来并出售，所得收入将进一步刺激这些企业低碳发展。
