习近平主席近日在全国组织工作会议上说,要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单地以国内生产总值增长率来论英雄了。其实,不以GDP论英雄的说法以前就曾有过,但实施效果却一直不尽如人意。那么,应该怎样摆脱旧有发展模式,摒弃唯GDP论的难点又在哪里呢?中国国际经济交流中心专家陈永杰对此作出点评。
记者:习近平主席说,再也不能简单地以国内生产总值增长率来论英雄了,要把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为官员重要考核内容。那么GDP和民生改善、社会进步、生态效益等指标之间应该是什么关系?
陈永杰: GDP包含有后者,但后者不能够完全包含在GDP当中。GDP是反映国家经济状况最重要的指标,但它不是唯一的指标,民生的问题、生态的问题和GDP有关,但GDP不能完全覆盖它。GDP有正的GDP,也有负的GDP,但是我们从来不算负的GDP。
我们国家改革开放以来,特别是最近一、二十年来,把GDP看得越来越重,成了恒量一个地区、一个干部业绩的唯一指标,或者最重要指标,导致我们为了追求GDP,不惜浪费现有资源,也不惜破环环境。一个干部或者一个地区的经济发展,不仅仅是GDP要发展,更重要的是民生要发展,生态环境要保护,这种严重破坏的趋势要压下来,这样的GDP才是大家所需要的真正的GDP,绿色的GDP。
记者:这几年绿色GDP、民生GDP等说法一直都有,但是经济GDP仍是评价很多地方和一些官员的主要甚至是唯一指标。其实,不能只盯着GDP的道理大家都懂,但知易行难,具体应该怎样实施才能让“不以GDP论英雄”这句话不会成为空谈?
陈永杰:绿色GDP已经说了很多年,但是到目前为止都没有拿出绿色GDP的恒量标准和恒量结果,这里有技术问题,也有观点问题,还有执行的问题。恒量经济发展需要一个全面的指标,要进一步的降低GDP的概念,降低人们生活当中的崇拜主义,用生态、社会、经济的发展,包括资源的消耗、老百姓的真实生活水平的提高、贫富差距的缩小,来量化恒量一个地区和一个干部的业绩,只有这样我们才能够真正摆脱GDP的崇拜主义。