当前全球能源形势日益严峻，虽然许多工业化国家能耗基本趋于稳定，但是不少发展中国家由于工业化进程速度加快，使得全球能耗呈现逐渐增加的态势。面对即将到来的能源危机，我国今年大力推动节能减排计划，各种资源节约改造计划和环保项目建设都得到政府和企业的全力支持，合同能源管理这个久违的节能商业模式也重新受到各界关注，国务院近日印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》中就明确，节能环保服务要得到快速发展，采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增速保持30%，到2015年，分别形成20个和50个左右年产值在10亿元以上的专业化合同能源管理公司和环保服务公司。有见及此，中国照明网适时就相关主题采访了行内相关机构的专业人士，通过他们专业独到的业内见解为你剖析合同能源管理的方方面面，以下是中国照明网和中国绿色建筑研究院院长马平女士的访谈内容。
中国照明网：记得合同能源管理这种节能运作模式刚出现的时候市场认知度不高，你们当时是怎么看的？
马平：合同能源管理（以下简称EMC）其实是一个用能企业、节能服务企业、政府三方共同受益的商业模式，按道理讲，它应该是较其他节能模式更受社会欢迎才对。只有EMC模式所产生的节能效果最真实，这是因为EMC模式的参与各方都缺少作弊的动力。EMC项目大多采取零投入模式，也即EMC服务商要先期投入改造资金，只有达到预定节能目标才能从节能收益中回收节能改造的费用，如果采用压低产品成本或偷工减料的方法去完成工程，最终达不到节能目标值就无法收回投入资金，所以说EMC服务商缺少作弊动力；对用能企业来说，节能越多企业付出的用能成本越少，节能改造工程款又是从实现了节能收益而节省下的钱中支付的，因此他无需操心项目质量，也不用筹措节能改造资金，更不存在企业和服务商“合谋作假”，骗取节能改造支持资金的可能性；对于政府来说，EMC模式可以保证节能数据的真实性，无需花大力气去监管节能效果，只需要大力支持EMC服务商去开发市场，提高技术和服务水平，行政管理更简单，所以政府最应该支持EMC节能模式的推广。当前，EMC之所以推广不开，市场认知度低的主要原因是EMC模式的具体实施存在政策、资金、组织模式、社会诚信度等诸多瓶颈，项目的主要的风险都集中在EMC服务商身上，他们承受着节能压力、资金风险和社会诚信度差的风险，还有财务、税务制度的不配套形成的政策壁垒等种种障碍，所以从开始到现在EMC服务商一直都是举步维艰。
中国照明网：确认节能需要之后，业主是如何筛选节能服务公司或者节能产品的？
马平：业主作为用能方，他们关心的是节能指标何时能完成，企业的节能收益何时能兑现，所以他们首先要考虑的是节能企业的能力和态度，还有就是看节能企业能否提供成熟可行的技术方案和根据预算选择可接受的节能产品。
中国照明网：你觉得国内的EMC服务企业需要改进哪些方面？
马平：当前国内节能服务企业要面对的困难有许多，资金短缺、企业节能概念的淡薄、经商环境的诚信度差都是摆在他们面前的障碍。尤其在节能项目的招标方面，现在EMC节能改造项目招标比非EMC项目更严格，甚至可以说有点苛刻。以前节能企业自己带资承包节能工程，达到节能效果就能收款，但是现在EMC项目完成后要分期收款，收款周期长，财务、服务风险已经增大很多，许多业主在招标时既要比技术、产品，又要比分成，还要在向服务商支付节能效益金的手续上增加许多门槛，令本已经承担极大风险的节能服务企业雪上加霜，望而却步。
在这种市场要求颇高的环境下，我觉得EMC服务企业单兵作战的风险太大，需要整合资源，更多的是需要一个资金、技术、产品、管理能力等各方面实力都很雄厚的大平台，在EMC运作过程中的各个环节，如投资、产品制造采购、合同服务、工程监控、节能资金回笼、合同期服务等方面详细分工，让擅长某一方面的企业各司其职，通力合作。这也许是减少节能改造工程风险，使整个流程走得更顺畅的一条路。根据经验，民用节能工程情况比工业节能工程更复杂，更要协调多方面的关系，平台化运营可能相对更有优势。
中国照明网：08年国家颁布的《节约能源法》中明确规定要加大节能产业的发展，之后各种扶持性策略亦在酝酿中，请问你是如何看待这些来自政府的助力？
马平：首先政府的扶持是EMC模式的必要助力，这在其他节能减排操作走在前列的国家都有成熟的经验可供借鉴，我们国家可以说在这方面的力度还远远不够。比如说，在目前状况下，节能目标达到了，业主不愿意给钱怎么办？你节了能，他又增加许多用能设备，总节能量上不去是谁的责任？谁来主持公道？还有能源审计，这方面如果缺乏一个权威的标准就会产生各种纠纷，数据的测量和取证应该如何保证其准确性、公正性？这些问题都需要政府来协助解决，或者规范EMC节能流程，必要时需要中立机构的介入和仲裁，来引导EMC市场健康发展，尽快壮大。
中国绿色建筑研究院简介：
中国绿色建筑研究院是一家专业从事建筑及环境相关环保节能技术的科研机构，其下属公司广州绿欣然环保节能科技发展有限公司是一家致力以资金、技术的整合，帮助企业节能降耗、提高能源使用效率，为企业提供能效管理综合解决方案的节能服务集成商。
马平女士毕业于天津大学建筑学院，获建筑学硕士、国家一级注册建筑师。现担任中国绿色建筑研究院常务副院长、广州绿欣然环保节能科技发展有限公司董事长。马平女士拥有从事建筑设计近三十年的工作经历，曾担任众多大型建设项目方案设计人、工程主持人、工程监理总监、设计院分院院长等职务，对建筑工程设计与施工管理有丰富的经验。2003年开始专注开发绿色建筑节能技术，同时将合同能源管理（EPC）模式作为未来民用建筑与环境节能主要的商业运营模式研究，是建筑界关注和介入（EPC）模式较早的人员之一。在探讨民用建筑领域节能（EPC）模式的引入机制方面积累了较多资料和研究心得。
