各省、市、自治区城建局、建委城建局（处）、电力（电业、水电）局：
为了加强城市道路照明管理工作，我们于一九七九年底召开了部分城市路灯工作座谈会，
交流了经验，研究了改进路灯管理工作的办法，现将座谈会讨论修改过的《关于加强城市道
路照明工作的意见》发给你们。请结合本地区具体情况研究执行，并将执行中的情况、问题
及意见及时告诉我们。
关于加强城市道路照明工作的意见
城市道路照明对于交通安全，社会治安，人民生活以及美化城市都有重要作用，是市政
建设的一个组成部分。建国以来，道路照明工作在城市供电和城建部门的领导下，认真贯彻
为生产、为人民生活服务的方针，取得了很大成绩。但是由于种种原因，特别是林彪，“四
人帮”的干扰破坏，致使道路照明建设和管理工作混乱，设备陈旧，技术落后，远远不能适
应城市建设发展的需要。为了进一步加强道路照明工作，现提出以下意见。
一、城市道路照明的业务范围：城市道路照明业务包括城市道路（含里巷），城市桥梁，
广场，路口标志灯（交通信号灯除外）以及不售票的公园绿地等处的照明；道路照明的光源、
灯具、杆线等专用设备的安装、维修和管理；参与新建桥梁、道路照明的方案制订，设计和
施工的有关业务。各地道路照明建设和管理单位，要认真贯彻为生产、为人民生活服务的方
针，按照城市规划要求，配合道路建设，统一设置路灯，做到路通灯明，加强维护和管理工
作，亮灯率要达到百分之九十五以上，并且经常保持灯具完好，清洁和美观。
二、管理体制和队伍建设：目前各地道路照明管理体制不一，有的归供电局管，有的归
城建（公用）局管，不论谁管都要有相应的管理机构队伍。建议大中城市要设立路灯管理处
（所），小城市要设立路灯队（站班）。管理机构要相对稳定，队伍要适当补充，今后路灯
外线维修工按每二百五十盏灯配备一人，其他工种可根据设备大修、新建和改建等工程任务
的需要配备人力。要加强政治思想工作，注意技术培训，开展社会主义劳动竞赛，提高工效，
要逐步配备必要的施工维修机具和交通车辆，路灯升高车由国家统一生产和分配。路灯工人
常年露天带电高空作业属电业系统工种，但目前各地工资、劳保福利待遇不统一，今后要结
合工资体制改革逐步进行调正。要注意劳动保护和安全，关心职工生活，有计划地解决职工
住房等问题。
三、建立健全各项规章制度，提高管理水平。城市路灯管理机构是事业单位，要加强经
济核算，增收节支，逐步执行企业化管理。要根据地区和行业的特点，制定考核路灯企业的
各项技术经济指标，如亮灯率、出勤率、生产定额、质量标准、材料消耗、节约指标、安全
生产等。凡完成任务好的，可按规定从职工工资总额中提取企业基金并实行奖励制度。为了
提高道路照明的管理和技术水平，要制定路灯安装、维修、运行等技术操作规程和路灯工人
技术等级标准。
四、要解决路灯建设和维修所需的资金、材料问题，随着路灯建设的发展，路灯建设投
资费用也应逐年增加，今后新建和改建道路的路灯设置费要包括在道路工程投资计划内，拨
交路灯建设单位进行建设。路灯的经常费用由城市维护费用中开支。疏通路灯单位物资供应
渠道，物资部门要有路灯单位的供应“户头”。城市路灯建设涉及电力、电讯、市政、公用、
园林等部门，要互相协作，密切配合，要保证路灯供电，有矛盾时，要及时协商研究解决。
五、注意节约用电。在保证道路正常照明的前提下，采取积极措施，节约用电。要根据
不同季节，规定路灯的启闭时间。按照不同的道路要求和交通密度，合理布置路灯。积极采
用照明效果好，用电省的光源和灯具，推广先进的节约电能新技术，逐步实现路灯的自动控
制，达到启闭自动化。
六、加强科研和情报交流。组织有关科研单位、大专院校和灯具工厂，加强对道路照明
光源、照度、亮度、灯高、灯距，灯具等设计和研究工作。要统一制定有关技术标准，提高
道路照明的技术水平，要改进灯具设计，适当注意美观。要建立城市道路照明的技术情报网。
及时交流推广国内外先进技术。
请各省市建委和主管局加强对路灯单位的领导，各城市路灯要经常向供电和城建部门汇
报工作，争取领导支持，进一步提高道路照明建设和管理水平，更好地为四化建设服务。
一九八○年三月二十二日
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为了加强城市道路照明管理工作，我们于一九七九年底召开了部分城市路灯工作座谈会，
交流了经验，研究了改进路灯管理工作的办法，现将座谈会讨论修改过的《关于加强城市道
路照明工作的意见》发给你们。请结合本地区具体情况研究执行，并将执行中的情况、问题
及意见及时告诉我们。
关于加强城市道路照明工作的意见
城市道路照明对于交通安全，社会治安，人民生活以及美化城市都有重要作用，是市政
建设的一个组成部分。建国以来，道路照明工作在城市供电和城建部门的领导下，认真贯彻
为生产、为人民生活服务的方针，取得了很大成绩。但是由于种种原因，特别是林彪，“四
人帮”的干扰破坏，致使道路照明建设和管理工作混乱，设备陈旧，技术落后，远远不能适
应城市建设发展的需要。为了进一步加强道路照明工作，现提出以下意见。
一、城市道路照明的业务范围：城市道路照明业务包括城市道路（含里巷），城市桥梁，
广场，路口标志灯（交通信号灯除外）以及不售票的公园绿地等处的照明；道路照明的光源、
灯具、杆线等专用设备的安装、维修和管理；参与新建桥梁、道路照明的方案制订，设计和
施工的有关业务。各地道路照明建设和管理单位，要认真贯彻为生产、为人民生活服务的方
针，按照城市规划要求，配合道路建设，统一设置路灯，做到路通灯明，加强维护和管理工
作，亮灯率要达到百分之九十五以上，并且经常保持灯具完好，清洁和美观。
二、管理体制和队伍建设：目前各地道路照明管理体制不一，有的归供电局管，有的归
城建（公用）局管，不论谁管都要有相应的管理机构队伍。建议大中城市要设立路灯管理处
（所），小城市要设立路灯队（站班）。管理机构要相对稳定，队伍要适当补充，今后路灯
外线维修工按每二百五十盏灯配备一人，其他工种可根据设备大修、新建和改建等工程任务
的需要配备人力。要加强政治思想工作，注意技术培训，开展社会主义劳动竞赛，提高工效，
要逐步配备必要的施工维修机具和交通车辆，路灯升高车由国家统一生产和分配。路灯工人
常年露天带电高空作业属电业系统工种，但目前各地工资、劳保福利待遇不统一，今后要结
合工资体制改革逐步进行调正。要注意劳动保护和安全，关心职工生活，有计划地解决职工
住房等问题。
三、建立健全各项规章制度，提高管理水平。城市路灯管理机构是事业单位，要加强经
济核算，增收节支，逐步执行企业化管理。要根据地区和行业的特点，制定考核路灯企业的
各项技术经济指标，如亮灯率、出勤率、生产定额、质量标准、材料消耗、节约指标、安全
生产等。凡完成任务好的，可按规定从职工工资总额中提取企业基金并实行奖励制度。为了
提高道路照明的管理和技术水平，要制定路灯安装、维修、运行等技术操作规程和路灯工人
技术等级标准。
四、要解决路灯建设和维修所需的资金、材料问题，随着路灯建设的发展，路灯建设投
资费用也应逐年增加，今后新建和改建道路的路灯设置费要包括在道路工程投资计划内，拨
交路灯建设单位进行建设。路灯的经常费用由城市维护费用中开支。疏通路灯单位物资供应
渠道，物资部门要有路灯单位的供应“户头”。城市路灯建设涉及电力、电讯、市政、公用、
园林等部门，要互相协作，密切配合，要保证路灯供电，有矛盾时，要及时协商研究解决。
五、注意节约用电。在保证道路正常照明的前提下，采取积极措施，节约用电。要根据
不同季节，规定路灯的启闭时间。按照不同的道路要求和交通密度，合理布置路灯。积极采
用照明效果好，用电省的光源和灯具，推广先进的节约电能新技术，逐步实现路灯的自动控
制，达到启闭自动化。
六、加强科研和情报交流。组织有关科研单位、大专院校和灯具工厂，加强对道路照明
光源、照度、亮度、灯高、灯距，灯具等设计和研究工作。要统一制定有关技术标准，提高
道路照明的技术水平，要改进灯具设计，适当注意美观。要建立城市道路照明的技术情报网。
及时交流推广国内外先进技术。
请各省市建委和主管局加强对路灯单位的领导，各城市路灯要经常向供电和城建部门汇
报工作，争取领导支持，进一步提高道路照明建设和管理水平，更好地为四化建设服务。
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