进行节水宣传教育，加强节水观念在生活中人们的用水情况，如在给定的建筑给水排水设备条件下，用水时间、用水次数、用水强度、用水方式等直接取决于其用水行为和习惯。通常用水行为和习惯是比较稳定的。这说明为什么在日常生活中一些人或家庭用水较少，而另一些人或家庭用水较多？但是人们的生活行为和习惯往往受某种潜意识的影响。如欲改变某些不良行为或习惯，就必须从加强正确观念人手，克服潜意识的影响，将改变不良行为或习惯成为一种自觉行动。显然，正确观念的形成要依靠宣传和教育，由此可见宣传教育在节约生活用水中的特殊作用。应该指出，宣传和教育均属对人们思想认识的正面引导，教育主要依靠潜移默化的影响，而宣传则是教育的强化。因此，通过宣传教育去节约用水，是一种长期行为，不能指望获得“立竿见影”的效果，除非同某种行政手段相结合，并且应坚持不懈。
日本的水资源较贫乏，故十分重视节约用水的宣传教育。日本国把每年的“六．一”定为全国的“节水日”，而且注意从儿童开始。这些都说明宣传教育对人的素质、节水观念，以及这些潜在因素对节约用水的长远影响。
推广应用节水器具和设备推广应用节水器具和设备是城市生活用水的主要节水途径之一。实际上，大部分节水器具和设备是针对生活用水的使用情况和特点而开发生产的。节水器具和设备，对于有意节水的用户而言有助提高节水效果；对于不注意节水的用户而言，至少可以限制水的浪费。其他包括分质供水在内的节水途径对城市生活用水亦具有重要意义。
