尊敬的各位领导，女士们，先生们，大家上午好！借本次论坛的召开，我仅就工业节能降耗、绿色发展给大家做一些情况的介绍。近年来工业占线全面贯彻落实生态文明建设和全面生化改革的中级部署，以其身能源资源利用效率减少污染物排放为目标，以工业绿色发展为主线，坚持创新驱动、示范引领、狠抓工业节能和综合利用工作取得了明显的成效。2014年预计万元工业增加制能耗同比下降7%左右，万元工业增加值用水量同比下降5.8%，十二五前四年工业能耗、水耗累计下降21%和28%左右，基本提前一年实现了十二五提出的下降了21%以上和30%的重要目标，重点从以下几个方面推进，一是实施绿色发展战略，联合中国工程院开展工业绿色发展工程科技战略的研究，委托中国科学院研究工业绿色发展评价指标体系，为工业绿色发展提供政策技术的支撑，开展资源节约型、环境友好型的企业创建，推进园区低碳化的发展，钢铁、化工等几个行业，以维持7家两型示范企业，和55家国家积碳工业园区开展试点，发布生态设计企业创新工作方案，开展工业产品生态设计示范企业的创建，推进绿色工厂、绿色产品、绿色供应电的建设，加快形成资源节约、环境友好的工业体系，实施高效节能家电、节能环保产品、节能与新能源汽车的推广政策，选择山西晋中、贵州、贵阳等四省一市，开展甲虫汽车的试点，推动相关产品和服务纳入政府的采购范围，引导全社会形成为绿色、低碳的生产和生活方式。二是组织实施工业绿色发展专项行动，针对工业节能减排的重点领域以及社会关注的热点问题，选择京津冀及周偏地区清洁空气行动，重化工业区域，绿色转型发展，电机能效提升是千行业绿色发展的领域，开展工业绿色发展专项行动，通过政策机制、模式创新推动重点领域节能减排工作取得突破，实现了以点带面全面推进工业节能与环境保护工作，发布了京津冀及周边地区重点工业企业清洁生产水平提升计划和大气污染防治行动计划实施情况考核办法，组织实施了一大批大气污染防治清洁生产示范工程，指导湖北黄石，安徽铜陵等十个重化工业地区边际区域工业绿色发展的实施方案，探索形成可借鉴、可复制、可推广的重化工业区域工业转型路径和模式，组织实施电机能效提升计划，探索政策基地、标准约束、市场化改造、监督执法相结合的实施机智，累计淘汰低效推广高效电机系统节能改造4000万千瓦。这个十二月初呢我们会同工程院和广东省在东莞召开了一次电机的节能的现场会，广东省进年组织了省、地 、市、县各级十八亿财政基金，推动了30万千瓦的高效电机，淘汰机效的电机70万千瓦，电机的节能改造达到了135万千瓦，实现了电机能效提升235万千瓦，其中完成注塑机的节能改造总体能效超过了50%，我们去现场看，就是注塑机由原来的普通的电机改成磁浮电机，使它整个生产过程能效提高率在50%以上，而且这种在线的注塑机的改造呢这个改造费用回收一年半就回收了，效果非常好，我们全国现在有21万千瓦的建机的保有量，目前这个2013年消费整个全社会用电量的64%，就是达到3.4万亿度，我们全社会用电力生产大概5.4万亿度，所以这一块的节能量如果说电机的节能能提升5到8个百分点的话，我们每年就可以节约大概两到三个三峡的电站的发电量，规范铅酸蓄电池行业的发展，建立了部委协签的工作机智 ，会同环保部启动了铅酸电池的和可再生铅的含药成物管理，推进落实生产的责任延伸制度，推动铅资源综合利用的体系建设 ，三是推进工业结构优化升级 ，实施节能环保的标准的提升计划，完善健全节能、节水、环保、资源综合利用标准体系，积极推进能效领跑者制度，编制发布工业能效指南，研究建立利用节能环保标准淘汰落后和化解过剩产能的实施机制，倒逼企业转型升级。十二五前四年预计累计淘汰炼钢、炼铁 、水泥、平板玻璃，落后产能分别为7500万吨、6900万吨 、5.7亿吨和1.52亿重量箱，大幅度的超前超额的完成了十二五的淘汰目标，加快发展节能环保产业、高端装备制造业等新型产业，对于新的增长点联合国家发改委等有关部门发布重大环保装备与产业化工程，重大节能技术与装备产业化工程实施方案以及燃煤锅炉、节能环保、综合利用提升实施方案，培育带动力强的节能环保制造企业和第三方节能服务公司，开展节能服务公司推荐工作，累计推荐了四批117家节能服务公司，推动节能环保产业集聚发展规模发展，大量发展新材料及先进装备的制造业，智能化仪式仪表、工业机器人、增材制造 等新型产业等到了快速的发展，高端装备制造业产值占装备制造业产值的比重已经超过了10%，四是加快先进适用节能减排技术的推广应用，坚持把技术创新和成果转换作为提升工业节能综合利用水平的根本途径，组织开展高效电机系统，工业副产石膏综合利用技术、先进酿酒、清洁生产技术等多项科技成果的鉴定，与科技部国家科技计划项目为支撑，临产了600项先进技术，应发了工业节能、节水、电机节能、再生资源、清洁生产等领域的国家的鼓励的先进技术目录，技术推行方案，组织实施了一批新型密闭电磁炉、高效锅炉、窑炉、余热余压利用、先进内燃机、水泥窑炉协同处置生活垃圾等关键节能新技术，新装备产业化示范工程等，组织实施中央财政能源管理中心专项中央财经投资十八亿，支持了钢铁、有色金属、化工等重点能耗企业的276个室外项目的建设，组织实施中央财政清洁生产专项资金21亿，支持了化工、造纸、纺织等高排放行业的319个清洁生产室外项目，引领推动工业绿色发展，五是加强行业管理，完善工业固定投产投资项目节能评估和审查工作流程，会同国家发改委出台电解铝行业既与能耗限额标准的阶梯政策并组织实施，研究扩大到电池冶合金行业的具体方案，与市场化手段规范行业的管理，制定实施钢铁、电解铝、汽车、船舶、光伏制造、水泥等30多个行业的行业准入的标准，基于节能、环保、资源利用率这种水平安全等指标公告达标企业，引导各行业不断的提高绿色发展水平和促进行业的技术进步受到了良好的效果，研究电子、电器领域生产者责任延伸试点实施方案，建立规范拆解流程探索多种形式的生产者责任延伸模式，推进工业节能监测风细平台的建设，开展工业能耗在线检测的试点，利用信息化手段加强能耗的在线检测统计预警，为政府宏观调控和企业精细化管理提供支撑，加强重强企业能源管理制度建设 ，支持企业开展节能诊断、能源审计等工作，组织钢铁、化工、建材行业能源管理负责人培训班，加强节能基础能力的建设。虽然工业节能减排这几年取得明显的成效，但我们清醒的认识到，当前我国环境承载能力已经达到或者接近上线，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化形式严重，尤其是近年来以PM2.5为主要污染物特征的雾霾天气频发，严重的威胁人民身心的健康，影响社会和谐稳定和经济的可持续发展，迫切需要我们转变发展方式，以绿色低碳循环发展为主线推动经济发展质量和效益的提升，从外部环境看国际金融危机以后世界经济处于深度的调整期，大国货币政策贸易投资格局大宗商品的变化方向都存在不确定性，短期内难现强劲复出的尽头，在这种情况下世界主要经济体纷纷把绿色经济作为本国经济发展的未来，提升能源资源利用效率，推进能源生产和绿色方式的革命积极应对气候变化 ，为履行减碳、减排的责任，今年AEPC会议期间，我国政府承诺2030年碳排放要达到峰值，对我们节能工作提出了更高的要求，从国内看，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段深化，经济发展进入新常态，经济发展更加注重质量和效益更加注重以生态文明建设的协调统一，准确把握经济发展规律，任期发展阶段，坚定不移贯彻党的十八届三中四中全会精神以及中央经济工作会议精神，要求我们必须把节能低碳发展摆在更加突出的位置，融入经济社会发展的全局，以更大的勇气和力度开拓创新推进生态环境建设美丽中国，工业和信息化部将会同相关部委和有关机构以顺应人民群众对良好生态文明期待为目标，与生态文明与经济发展相互促进和谐统一为方向，推动绿色发展、低碳发展、循环发展，一是继续完善有利于绿色发展的政策法规，强化节能、节水 、环保准入的管理，加强工业工金产投资的项目节能评估审查，出台废油、废纸等再生资源综合利用行业规范条件以及相关的管理办法，严禁用水效率评价制度推动出台工业节能、节水的管理办法，形成工业绿色发展的法制环境，着力推进工业余压、余热、发电上网、分布式能源、阶梯电价、水价等政策机制的建设，实施有利于资源再生产再制造产业发展的税收扶持政策 ，营造绿色发展的政策环境，加强节能监察执法能力建设，强化事中事后的监管，健全监督举报制度，推动形成长效、公开、公平的执法机制，营造良好的执法环境。二，是加强体制模式创新，充分转变政府职能，更多的发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持以需求为导向，组建多领域跨学科的创新联盟，指导关键共性节能减排技术方案的研发设计，针对增加针对性和实用性，规范第三方节能服务流程，组织研究及节能诊断、方案却进、改造实施、节能量认进、效益风向的运行模式，加强对其服务质量和信誉方面的评价，探索实施负面清单制度，培育一批资源整合能力强规范化服务的合同能源管理公司，加快规模化节能减排技术改造，加强于产业基金、投资公司、银行等金融机构的对接，探索政府组织协调企业为主企第三方机构担保金融机构支持的投融资模式，为规模化的节能减排技术改造提供资金的支持。三是突出抓好重点领域的污染防治，按照国务院关于加强大气、水、土壤污染防治的有关要求，加快实施山区、市区等重点地区清洁生产水平的提升计划，切实推进钢铁、建材，石化、有色金属冶炼等重点行业清洁生产技术示范和技术改造，以焦化、煤化工、工业锅炉和窑炉为重点，实施工业领域的煤炭清洁高效利用型计划，建设一批试点示范工程，统筹工业节水和水污染防治治理，筛选一批经济可行技术先进的成熟技术，在缺水地区高耗水行业开展节水治污的示范工程，继续利用中央财政资金支持组织实施好汞消减、铅消减高度农药替代清洁生产重点工程的实施计划。四是进一步推进节能减排技术改造，继续抓好一批关键技术的产业化示范，组织实施一批对行业有重大影响和突出效果的关键技术推广应用工程，以信息化、智能化、网络化技术推动传统行业节能减排技术改造，推动建设一批绿色工厂以及行业节能技术支撑中心，启动绿色数据中心的试点，深入实施电机能效提升计划，组织实施变压器、工业锅炉、节能环保综合提升工程，提升终端用能设备的能效，推进水泥、窑协同处置生活垃圾试点工作，以先进适用的综合利用技术推进尾矿、粉、煤、灰等大综的工业固体废物的资源综合利用。女士们，先生们，绿色循环低碳发展不仅是我国建设生态文明的客观要求，也是转变工业发展方式实现工业转型升级的根本途径，更是世界经济发展的潮流和趋势，工业和信息化部将会同有关部门机构、企业、协会等单位加强创新、狠抓落实、加快推动工业绿色低碳转型，为工业与生态的协调发展做出新的贡献。最后预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！
视频
