记者昨获悉，霍邱县南环西路道路改建工程招标中，一家投标企业因曾发生安全事故被举报。按规定，查证属实后不仅要取消其预中标候选人资格，还要没收投标保证金并处罚款，限制3年内再次投标。然而霍邱县重点办仅取消了其中标资格，3个月后被举报企业又顺利参加了同一工程的再次投标。
条件不符中标单位被取消资格
霍邱县南环西路道路改建工程是财政投资的市政工程，该工程第三次公开招标中，安徽“H公司”和安徽湖滨建设集团有限公司作为投标人均参与竞标，去年12月25日开标后，H公司成为唯一预中标候选人。作为利益关系人湖滨集团投诉，H公司曾于2010年5月9日，在歙县一工地发生1起高处坠落死亡1人的安全事故。经查，该投诉情况属实，且该工程招标代理公司出具《说明》：本次招标文件“重大质量和安全事故”中“安全事故”指的是一般安全事故。基于调查结果及相关法规，霍邱县重点办于今年1月11日致函H公司，取消其预中标候选人资格，决定重新招标。
再次招标被投诉企业又中标
然而，第三次《招标文件》中明确规定：投标人在近5年内发生重大质量和安全事故，其中标无效，投标保证金不予退还，同时给予中标价1%的处罚，记不良行为，由招投标监督管理部门视情节给予投标人及该项目班子成员3年的投标资格限制。
湖滨集团该工程投标负责人表示，按第三次招标文件规定，H公司40万投标保证金应不予退还，并划转至同级财政专户，这一处罚规定没落实，重点办和招管局涉嫌渎职。对此，该县招管局办公室负责人柴士兵回应，这笔保证金没有收缴国库属实，但还要结合被举报企业在招标活动中的具体行为再深入调查。此外，该县重点办副主任李映解释，第三次招标文件制定上是有瑕疵的，尤其在安全生产事故的级别和时效界定方面，对投标企业的要求比较严，“取消H公司的预中标资格，已经很勉强，很重了，不好再罚款！”
据悉，目前霍邱重点办于本月对该工程进行了第四次招标，第四次招标文件中，5年内未发生重大质量和安全事故的限制条件改为2年，H公司2010年发生的安全事故，因超出2年时限，再次顺利参与了投标，并于3月2日再次成为唯一的预中标候选人，公示三天内湖滨集团再次投诉。“如按第三次招标文件规定处理到位，H公司3年内不能在霍邱境内投标”，湖滨集团代表说，而在第四次招标中，限制条件改为2年，让人不得不怀疑第四次招标文件是为H公司“量身定做”的。
昨日，记者在该县南环西路看到，工人们正在砌工地围墙，虽还未正式宣布中标单位，但工人们已进场。李映说：“县领导催得急，我们也没有办法。”
